I SA/Op 4/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2018 r. postanawia: odrzucić skargę. W związku ze skargą wniesioną przez A Spółkę z o.o. w [...] (dalej też jako: strona skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 sierpnia 2019 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2018 r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 stycznia 2020 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100,00 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie. Równocześnie, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz odpisu z KRS. Również w tym przypadku zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.). Powyższe wezwania doręczono fachowemu pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 10 stycznia 2020 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (karta 18 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upływał zatem z dniem 17 stycznia 2020 r. Jednakże do chwili obecnej pełnomocnik strony żądanej kwoty wpisu od skargi nie uiścił, nie uzupełnił również wskazanych wyżej braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 p.p.s.a. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi wskazać należy, że zawierała ona braki formalne w postaci braku dołączenia do skargi pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej Spółki przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz odpisu z KRS. Stosownie zatem do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Taka sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca nie spełniła wyżej wskazanego wymogu formalnego skargi. Jak wynika z akt sprawy, skierowane do pełnomocnika strony skarżącej wezwanie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie przedmiotowych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje skutek w postaci jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone w dniu 10 stycznia 2020 r., zatem siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności upływał z dniem 17 stycznia 2020 r. (piątek). Pomimo upływu wyznaczonego terminu strona skarżąca nie nadesłała pełnomocnictwa procesowego jak i nie złożyła odpisu z KRS. Dodatkowo Sąd wskazuje, co do obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, że termin do dokonania i tej czynności upłynął w dniu 17 stycznia 2020 r., a zatem jego nieuiszczenie w określonym w wezwaniu siedmiodniowym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi, co wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a. W tych okolicznościach wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.