I SA/Op 429/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty za gospodarowanie odpadami postanawia : odrzucić skargę. Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu S. N. (dalej jako: skarżąca, strona) zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z [...], w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty za gospodarowanie odpadami Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 3 września 2021 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, stosowanie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Wezwanie zostało doręczone stronie 8 września 2021 r. i w terminie w nim zakreślonym wystąpiła ona z wnioskiem o prawo pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych w całości i ustanowienia adwokata. Po rozpatrzeniu wniosku referendarz sądowy postanowieniem z 20 października 2021 r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Orzeczenie powyższe nie zostało zaskarżone sprzeciwem i stało się prawomocne. Również wskutek rozpoznania kolejnego złożonego przez skarżącą wniosku referendarz sądowy nie znalazł podstaw do jego uwzględnienia i postanowieniem z 10 grudnia 2021 r. odmówił przyznania prawa pomocy. W tym stanie rzeczy zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 listopada 2021 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 3 września 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi został doręczony skarżącej 22 listopada 2021 r., co potwierdza zawarty w aktach pocztowy dowód doręczenia (k. 24 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem 29 listopada 2021 r. (poniedziałek). Pomimo upływu terminu wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - zwanej dalej "ppsa". Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast stanowi art. 220 § 3 wskazanej ustawy, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 3 września 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono skutecznie skarżącej 22 listopada 2021 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął 29 listopada 2021 r. Jak wynika natomiast z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy WSA w Opolu, skarżąca w tym terminie nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 ppsa, postanowił odrzucić skargę.