I SA/Op 451/25
PostanowienieWSA w Opolu2025-09-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Judecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę fizyczną reprezentującą spółkę podlega odrzuceniu z powodu nieprzedłożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, będąca osobą prawną, nie wykaże umocowania osoby podpisującej skargę do jej reprezentowania poprzez przedłożenie stosownych dokumentów (np. odpisu z KRS) w wyznaczonym przez sąd terminie, zgodnie z art. 29 i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Spółka O. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skargę podpisała osoba, której umocowanie do reprezentacji spółki nie zostało wykazane. Sąd wezwał spółkę do przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie, np. odpisu z KRS, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. w N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 lutego 2025 r., nr SKO.40.266.2025.a w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia odrzucić skargę.
Skarżąca O. Sp. z o.o. w N. (zwana dalej: "skarżącą", "Spółką") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 lutego 2025 r., nr SKO.40.266.2025.a w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skarga została podpisana przez wiceprezesa zarządu Spółki I.P.
Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału tut. Sądu z dnia 16 czerwca 2025 r. wezwano skarżącą do wykazania - stosownie do art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", że osoba podpisująca skargę jest umocowana do działania w imieniu skarżącej Spółki i w tym celu przedstawienie dokumentu potwierdzającego takie umocowanie, np. aktualnego, pełnego odpisu z KRS lub odpisu KRS aktualnego na dzień wniesienia skargi.
Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia doręczenia spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej, do rąk I. P., w dniu 7 lipca 2025 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (k. 18 akt sądowych).
Spółka nie odpowiedziała na wezwanie Sądu, do dnia wydania niniejszego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 (tj. osoby prawne), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli zatem skargę wnosi podmiot podlegający rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym, to w celu udokumentowania należytej reprezentacji strony skarżącej zobowiązany jest do wskazania numeru KRS, a także powinien przedłożyć dokument, z którego wynikałoby umocowanie do reprezentowania strony skarżącej.
Według art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zarządzeniem z 16 czerwca 2025 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, skargi poprzez wykazanie umocowanie osoby wnoszącej skargi do jej reprezentowania i w tym celu przedłożenie dokumentu potwierdzającego np. aktualnego, pełnego odpisu z KRS lub odpisu KRS aktualnego na dzień wniesienia skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie skarżąca odebrała w dniu 7 lipca 2025 r., termin zatem do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg w dniu 8 lipca 2025 r. i zakończył się w dniu 14 lipca 2025 r. (poniedziałek). Skarżąca w zakreślonym terminie, który upłynął 26 marca 2024 r., nie uzupełniła wyżej wymienionych braków formalnych skargi.
Wobec powyższego, skoro – pomimo prawidłowego wezwania – skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, należało skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło