I SA/Op 46/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 18 grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności nałożonej w drodze mandatu karnego postanawia: odrzucić skargę. Prawomocnym postanowieniem z dnia 15 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (sygn. akt I SA/Op 46/18) utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu z dnia 26 kwietnia 2018 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Na skutek tego postanowienia Sądu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 czerwca 2018 r. (po uprzednim uchyleniu zarządzenia z dnia 18 grudnia 2017 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł) wezwano stronę skarżącą o uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200,00 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, zastrzegając rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie. To postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 6 lipca 2018 r. do jego rąk, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania do uiszczenia wpisu (k. 119 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 13 lipca (piątek). Jak wynika z ustaleń pracownika sekretariatu tut. Sądu poczynionych w oddziale finansowo-budżetowym (k.121 akt sądowych), do dnia 24 lipca 2018 r. wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 – dalej wskazywanej jako P.p.s.a.). Zgodnie z tym pierwszym sąd nie podejmie żadnej czynności od pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od doręczenia pisma. Jednakże, w myśl § 3 art. 220 P.p.s.a., jeżeli pismem tym jest skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Przepis ten nakłada zatem na sąd obowiązek, a nie uprawnienie, odrzucenia skargi, jeśli pomimo wezwania nie została należycie opłacona. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skutecznie skarżącemu w dniu 6 lipca 2018 r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 13 lipca 2018 r. Jak wynika natomiast z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy WSA w Opolu, skarżący w tym terminie (a także do 24 lipca 2018 r.) nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Dodać też należy, że wobec prawomocnej odmowy przyznania prawa pomocy skarżącego obciążał obowiązek uiszczenia wpisu. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., zobowiązany był skargę odrzucić.