I SA/Op 466/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. w O. na indywidualną interpretację Ministra Finansów- Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 15 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na rzecz skarżącej kwotę 200 (sto złotych), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 22 września 2011 r. skarżąca – "A" Spółka z o.o. w O. wniosła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 15 lipca 2011 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ze względu na uchybienie terminowi do wniesienia skargi. Organ zaznaczył, iż w dniu 5 sierpnia 2011r. (data stempla pocztowego) skarżąca złożyła wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Odpowiedź na wezwanie doręczono skutecznie skarżącej w dniu 22 sierpnia 2011 r., wobec czego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 21 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 pkt 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.).-/dalej p.p.s.a./ kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg, między innymi na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydane w indywidualnych sprawach. Wskazać należy, że wstępna kontrola skargi po jej wniesieniu do Sądu, sprowadza się do zbadania wymogów formalnych, w tym dotyczących zachowania ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia. Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4a, można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Kwestię terminu wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie reguluje art. 53 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Datą miarodajną dla oceny, czy skarga została złożona z zachowaniem ustawowego terminu, jest dzień jej wniesienia do właściwego organu administracji publicznej, osobiście lub za pośrednictwem poczty (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie pozostaje poza sporem, że odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa została doręczona skutecznie doręczona skarżącej w dniu 22 sierpnia 2011 r. (o czym świadczy pieczęć skarżącej i podpis pracownika sekretariatu na zwrotnym potwierdzeniu odbioru) Ustawowy termin do wniesienia skargi wynosi, jak to już wyżej wskazano, trzydzieści dni od dnia doręczenia ww. odpowiedzi. Informacja o tym terminie została jasno i precyzyjnie sformułowana w piśmie Dyrektora Izby Skarbowej. Termin do złożenia skargi upłynął z dniem 21 września 2011 r. Tymczasem skarga została nadana za pośrednictwem poczty w dniu 22 września 2011r., czyli dzień po terminie. Konsekwencje procesowe wniesienia skargi po terminie normuje art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowiąc, iż w takiej sytuacji sąd odrzuca skargę. Z uwagi zatem na fakt, że skargę złożono z uchybieniem terminu sąd, na podstawie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu sąd wydał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.