I SA/Op 467/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 3 kwietnia 2026 r., nr IN.I.7721.10.4.2026.AŻ w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Pismem z 29 kwietnia 2026 r. T. W. (dalej zwana skarżącą) działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z 3 kwietnia 2026 r., nr IN.I.7721.10.4.2026.AŻ, w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Na skutek zarządzeń z 2 czerwca 2026 r. wezwano skarżącą - do rąk pełnomocnika, do usunięcia braków formalnych skargi, przez: oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń skarżącej, podanie numeru PESEL skarżącej, a także - do złożenia do sprawy oryginału pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu, obejmującego upoważnienie do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zobowiązano także do usunięcia braku fiskalnego skargi, przez uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 500 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że niezastosowanie się do nich w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.) - dalej zwanej p.p.s.a. Powyższe wezwania, wysłane w jednej przesyłce, zostały doręczone skutecznie pełnomocnikowi skarżącej 23 czerwca 2026 r. (por. pocztowy dowód doręczenia przesyłki, karta nr 30 akt sądowych). W terminie wyznaczonym do dokonania żądanych czynności, pełnomocnik skarżącej usunął braki formalne skargi, jednakże wpis od skargi nie został uiszczony. Brak wpisu sądowego potwierdza notatka sporządzona przez pracownika Oddziału finansowo-budżetowego tut. Sądu z 14 lipca 2026 r. (karta nr 34 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W sytuacji, gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania jej wymogów formalnych i fiskalnych, wzywa się stronę skarżącą do ich uzupełnienia. Stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, jak stanowi art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisu została ustalona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), zgodnie z którym wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury - 500 zł. W niniejszej sprawie, pełnomocnikowi skarżącej doręczono skutecznie przesyłkę pocztową zawierającą wezwania do usunięcia braków formalnych (przez wskazanie numeru PESEL skarżącej, oznaczenie jej miejsca zamieszkania oraz przedłożenia stosownego pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącej) i fiskalnych skargi (wpis od skargi) - 23 czerwca 2026 r. Wyznaczony termin 7 dni do dokonania żądanych czynności, upłynął zatem 30 czerwca 2026 r. (wtorek), lecz pomimo tego w sprawie nie uiszczono wpisu od skargi. Z tych względów, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., w świetle którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. O powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.