I SA/Op 485/14
PostanowienieWSA w Opolu2015-01-19
Skład orzekający: Krzysztof Błasiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy koszty korespondencji poniesione przez pełnomocnika skarżącej ustanowionego z urzędu podlegają zwrotowi od Skarbu Państwa?Ratio decidendi
Koszty korespondencji poniesione przez pełnomocnika skarżącej ustanowionego z urzędu nie podlegają zwrotowi od Skarbu Państwa, gdyż ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiera wyczerpujący katalog niezbędnych kosztów postępowania, który nie obejmuje tego typu wydatków. Koszty te są pokrywane w ramach przyznanego pełnomocnikowi wynagrodzenia.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej, radca prawny A. B., ustanowiony z urzędu w ramach prawa pomocy, złożył wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot wydatków na korespondencję. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi H. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu odmawiające zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej radcy prawnemu A. B. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy, kwotę 295,20 zł (zawierającą podatek VAT).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. B. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wykonanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 9 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej radcy prawnemu A. B. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy, kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć 20/100).
W wyniku złożonego przez H. K. (dalej jako skarżąca) wniosku o przyznanie prawa pomocy Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu postanowieniem z 27 sierpnia 2014 r. przyznał jej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Orzeczenie to stanowiło podstawę do zwrócenia się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o wyznaczenie radcy prawnego, co też tut. Sąd uczynił pismem z 29 sierpnia 2014 r. W odpowiedzi Okręgowa Izba Radców Prawnych pismem z 9 września 2014 r. poinformowała o wyznaczeniu skarżącej jako pełnomocnika radcę prawnego A. B.
W rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w dniu 5 listopada 2014 r. uczestniczyła osobiście radca prawny A. B. Po zakończeniu rozprawy zapadł wyrok oddalający skargę.
W piśmie sporządzonym w dniu 9 stycznia 2015 r. pełnomocnik skarżącej zwróciła się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu oraz o zwrot poniesionych wydatków w wysokości 13,40 zł w związku z kosztami korespondencji, oświadczając zarazem, że na jej rzecz nie dokonano w tym względzie żadnych opłat. W załączeniu przekazała dwa potwierdzenia nadania korespondencji do skarżącej oraz fakturę VAT dotyczącą świadczonej pomocy prawnej.
Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz.270) referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tj. Dz. U. z 2013, poz. 490) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna wynoszą 240 zł. Do tej kategorii należą m.in. sprawy ze skargi na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym. Tym samym należne wynagrodzenie za udział pełnomocnika w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w sprawie ze skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego wynosi 240 zł.
Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze .
Natomiast odnośnie zwrotu kosztów korespondencji należy wskazać, iż w art. 205 § 1 i 2 ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sposób wyczerpujący zdefiniowano pojęcie niezbędnych kosztów postępowania m.in. w sytuacji, gdy w imieniu strony występuje pełnomocnik będący adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub rzecznikiem patentowym. Regulacja ta zawiera katalog wyczerpujący, który nie przewiduje innych wydatków, w tym drobnych i zwykłych występujących przy okazji procesu sądowego. Koszty te pokrywane są przez przyznawane pełnomocnikowi wynagrodzenie (por. wyrok NSA z 5 lipca 2007 r., I FSK 1079/06postanowienie NSA z 13 marca 2012 r., sygn. akt II FZ 31/12 - dostępne na stronie internetowej http:// orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło