I SA/Op 490/14
PostanowienieWSA w Opolu2015-01-05
Skład orzekający: Marta Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona samodzielnie przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym ani doradcą podatkowym (w sprawach podatkowych i celnych), jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona samodzielnie przez stronę, która nie posiada kwalifikacji określonych w art. 175 § 1 PPSA (adwokat, radca prawny, a w sprawach podatkowych i celnych także doradca podatkowy), jest niedopuszczalna. Niespełnienie tego wymogu stanowi brak nieusuwalny, co skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R. R. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który oddalił jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu dotyczącą zobowiązania w podatku akcyzowym. Skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, nie korzystając z pomocy profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 30 kwietnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 22 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę R. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 30 kwietnia 2014 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu.
W ustawowym terminie skarżący wniósł na powyższe rozstrzygnięcie skargę kasacyjną, którą sporządził osobiście.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę kasacyjną należało odrzucić.
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) -/dalej p.p.s.a./ od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Z kolei stosownie do treści art. art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna może być sporządzona jedynie przez adwokata lub radcę prawnego, a sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami może zostać sporządzona również przez doradcę podatkowego.
Powyższy przepis wprowadza tzw. przymus adwokacko-radcowski, oznaczający bezwzględny obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez wskazanych powyżej fachowych pełnomocników (z okoliczności sprawy nie wynika, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez podmioty wskazane w § 2 art. 175 p.p.s.a.).
Niespełnienie wymogu wynikającego z art. 175 ustawy jest z kolei brakiem nieusuwalnym i czyni wniesienie skargi kasacyjnej niedopuszczalnym (por. postanowienie NSA z 5 marca 2004 r., sygn. akt OSK 69/04 – dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl oraz B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. II, Wolters Kluwer Zakamycze 2006, s. 409).
Zatem z uwagi na tzw. przymus adwokacko - radcowski, skarga kasacyjna sporządzona samodzielnie przez stronę, która nie posiada kwalifikacji określonych w art. 175 p.p.s.a. jest niedopuszczalna, co prowadzi do jej odrzucenia na podstawie art. 178 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Tym samym, skoro wniesiona przez skarżącego skarga kasacyjna nie została sporządzona przez podmiot do tego uprawniony, Sąd zobligowany był do jej odrzucenia jako niedopuszczalnej.
Z tych przyczyn faktycznych i prawnych Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło