I SA/Op 498/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. H. na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 7 września 2009r. nr 213/2009 w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008r. wobec sprzeciwu skarżącej od orzeczenia referendarza sądowego postanawia: odrzucić sprzeciw. Skarżąca S. H. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 7 września 2009r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008r. Wobec wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 9 września 2010r. odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o trybie i sposobie jego zaskarżenia został doręczony skarżącej do rąk własnych w dniu 13.09.2010r. W ramach pouczenia skarżąca została poinformowana o terminie siedmiu dni na wniesienie sprzeciwu biegnącym od dnia doręczenia postanowienia. Skarżąca pismo zawierające sprzeciw od orzeczenia referendarza sądowego nadała w dniu 21.09.2010r. w urzędzie pocztowym Nysa 1. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Przepis art. 259 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej - p.p.s.a., przewiduje, że od postanowień referendarza sądowego dotyczących prawa pomocy przysługuje sprzeciw do sądu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Do terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym stosuje się przepisy prawa cywilnego – art. 83 § 1 p.p.s.a, a zgodnie z art. 111 § 1 Kodeksu cywilnego termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym gdy początkiem terminu jest pewne zdarzenie, dnia w których ono wystąpiło nie uwzględnia się. W tej sprawie oznacza to, że termin siedmiodniowy rozpoczął bieg w dniu 14.09.2010 (postanowienie doręczono w dniu 13.09.2010), a zakończył bieg w dniu 20.09.2010r. Skarżąca, aby skorzystać z możliwości nadania pisma w polskim urzędzie pocztowym, co zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a. jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, musiałaby nadać pismo zawierające sprzeciw najpóźniej w dniu 20.09.2010r., a uczyniła to w dniu 21.09.2010r. - więc jeden dzień po terminie. Podobna sytuacja miała już miejsce w tej sprawie trzykrotnie i za każdym razem skarżąca w treści uzasadnienia oraz w pouczeniach otrzymywała informację o terminach procesowych, których jednak nie dotrzymała. Spóźniona czynność jest, zatem bezskuteczna, stosownie do art. 85 p.p.s.a. Z tych przyczyn Sąd, zgodnie z art. 259 § 2 p.p.s.a., sprzeciw wniesiony po terminie odrzucił.