I SA/Op 519/19

PostanowienieWSA w Opolu2022-04-26

Skład orzekający: Grzegorz Gocki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna została wniesiona w ustawowym terminie, jeśli doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem nastąpiło w trybie fikcji doręczenia na podstawie art. 73 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie, jeśli doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem nastąpiło w trybie fikcji doręczenia na podstawie art. 73 PPSA, a termin do jej wniesienia rozpoczął bieg od dnia skutecznego doręczenia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę A sp. z o.o. na decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został wysłany do pełnomocnika skarżącej, a z powodu niemożności doręczenia, przesyłka została pozostawiona do dyspozycji w placówce pocztowej i uznana za skutecznie doręczoną w trybie fikcji doręczenia w dniu 11 marca 2022 r. Skarga kasacyjna została nadana 13 kwietnia 2022 r. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w O. na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do marca 2017 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z 24 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę A sp. z o.o. w O. (dalej określanej jako strona, skarżąca, Spółka) na decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w O. z [...], w przedmiocie określenia zobowiązania oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do marca 2017 r. Odpis powyższego wyroku wraz ze sporządzonym na wniosek strony skarżącej uzasadnieniem został przesłany pełnomocnikowi skarżącej na wskazany przez niego adres. Z akt sądowych wynika, że z powodu niemożności doręczenia przesyłki w sposób określony w art. 65 - 72 przesyłkę pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w placówce pocztowej [...]. Adnotację tę opatrzono datą 25 lutego 2022 r. Wobec niepodjęcia przesyłki w terminie 7 dni, pismo awizowano powtórnie 7 marca 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 202 akt sądowych). Powyższa korespondencja, jako niepodjęta w terminie, wróciła do tut. Sądu i została uznana za doręczoną w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) - zwanej dalej "ppsa", z dniem 11 marca 2022 r. Następnie, tj. 23 marca 2022 r. w sekretariacie Wydziału I tut. Sądu stawiła się prezes zarządu Spółki – M. C., której wydano korespondencję kierowaną do pełnomocnika skarżącej. Skarga kasacyjna od wskazanego wyżej wyroku została nadana przez pełnomocnika skarżącej 13 kwietnia 2022 r., co potwierdza data stempla pocztowego na kopercie (k. 231 akt sadowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do przepisu art. 173 § 1 ppsa od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie zaś z treścią art. 177 § 1 cyt. ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W rozpatrywanej sprawie skierowana do pełnomocnika skarżącej przesyłka zawierająca odpis wyroku wraz z uzasadnieniem została uznana za doręczoną skutecznie 11 marca 2022 r., po wcześniejszym dwukrotnym jej awizowaniu 25 lutego 2022 r. i 7 marca 2022 r. oraz zwróceniu do Sądu (patrz: koperta zawierająca przesyłkę - k. 202 akt sądowych). Zgodnie z art. 73 § 1 ppsa, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 art. 73 ppsa). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3 art. 73 ppsa). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4 art. 73 ppsa). W przytoczonym art. 73 ppsa ustawodawca wprowadził tzw. fikcję doręczenia, polegającą na uznaniu, że pismo uważa się za doręczone po upływie czternastu dni od dnia złożenia pisma w placówce pocztowej, po uprzednim dokonaniu dwukrotnego zawiadomienia (pozostawienia tzw. awizo). Sąd ustalił, że w niniejszej sprawie doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem dokonano na adres pełnomocnika skarżącej, z zachowaniem wymogów wynikających z art. 73 ppsa. Uznać zatem należy, że przesyłka zawierająca odpis wyroku z uzasadnieniem została skutecznie doręczona 11 marca 2022 r. Uzupełniająco Sąd wskazuje, że fakt odbioru korespondencji 23 marca 2022 r. w sekretariacie tut. Sądu przez prezesa zarządu skarżącej nie uchyla skutków doręczenia wynikających z art. 73 § 4 ppsa. W konsekwencji trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg 11 marca 2022 r. i upłynął 11 kwietnia 2022 r. (poniedziałek). Ponieważ skarga kasacyjna wniesiona została listem poleconym nadanym do Sądu 13 kwietnia 2022 r., należało ją odrzucić jako wniesioną po terminie, na podstawie art. 178 ppsa, wedle którego wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. Z tych przyczyn i na mocy powołanych przepisów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło