I SA/Op 52/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Urzędu Skarbowego w Nysie określającej wysokość zobowiązania w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Przedmiotem skargi J. K. jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Urzędu Skarbowego w Nysie z dnia [...], nr [...], którą określono zobowiązanie w podatku od towarów i usług za kwiecień 2001 r. w kwocie 376 zł za maj 2001 r. w kwocie 1442 zł, za czerwiec 2001 r. w kwocie 144 zł i za październik 2001 r. w kwocie 551 zł. Skarżący wywodził, że decyzją organu I instancji został "bezzasadnie obciążony kwotą 2.513 zł tytułem podatku od towarów i usług". Wskazana wartość została przyjęta jako wartość przedmiotu sprawy i w trybie art. 230 § 1 i 2 oraz art. 231 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) - dalej "ustawy" wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu stosunkowego, wynoszącego 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie do uiszczenia wpisu doręczono skarżącemu 1 kwietnia 2004 r. (karta 20 - akt). Doręczając wezwanie do uiszczenia wpisu określono sposób jego uiszczenia (na podane konto Sądu lub w kasie sądowej) oraz termin do uiszczenia wpisu (7 dni) i skutki prawne braku uiszczenia wpisu. Strona skarżąca w zakreślonym tygodniowym terminie nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje: Zasadą postępowania sądowo - administracyjnego jest jego odpłatność. Zgodnie z art. 214 § 1 - Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie. Z przepisu art. 220 § 1 ustawy wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni. Opłatą tą w przypadku wniesienia skargi jest wpis, zgodnie bowiem z art. 230 § 1 - Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne pobiera się wpis stosunkowy (art. 231 ustawy). Naliczany on jest z mocy art. 233 ustawy na zasadach określonych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 221, poz. 2193) i przy wartości przedmiotu zaskarżenia do 10 tys. złotych stanowi 4 % tej wartości nie mniej niż 100 złotych. Wpis stosunkowy od wartości 2513 zł wynosi 101 zł, gdyż w myśl art. 219 § 2 ustawy końcówki opłaty zaokrągla się wzwyż do pełnych złotych (4 % z 2513 zł = 100,52 zł czyli po zaokrągleniu 101 zł ). Skarżącemu prawidłowo doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu, a wyznaczony termin tygodniowy upłynął bezskutecznie 8 kwietnia 2004 r. W takim wypadku z mocy art. 220 § 3 ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu. Z tych względów należało orzec jak wyżej, zauważając końcowo, że od niniejszego postanowienia przysługuje stronie prawo wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia wraz z uzasadnieniem, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, przy czym przy wnoszeniu skargi kasacyjnej obowiązuje tzw. przymus adwokacki (w myśl art. 175 § 1 ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, a w sprawach obowiązków podatkowych także przez doradcę podatkowego.