I SA/Op 561/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 marca 2024 r., nr SKO.40.4420.2023.gr w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę. A. G. (zwana dalej także skarżącą) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 28 marca 2024 r., nr SKO.40.4420.2023.gr, w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 5 lipca 2024 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez nadesłanie czterech odpisów skargi osobiście podpisanych lub potwierdzonych za zgodność z oryginałem. Wezwanie powyższe zostało doręczone skarżącej osobiście 16 lipca 2024 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (karta nr 11 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) - zwanej dalej P.p.s.a. Jedną z tych przesłanek jest nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W tej kwestii wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem - w myśl art. 47 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a. - do skargi należy dołączyć m.in. jej odpisy dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle tej regulacji niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje wezwaniem przez sąd do uzupełnienia jej braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Podstawę odrzucenia skargi stanowi art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. określający, że sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi odnotować trzeba, że zawierała ona braki formalne polegające na niedołączeniu czterech odpisów skargi dla uczestników postępowania sądowego. Z tych względów wezwano skarżącą do ich uzupełnienia, a wezwanie w tym przedmiocie zostało skutecznie doręczone skarżącej 16 lipca 2024 r. Wyznaczony przez Sąd siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności rozpoczął zatem bieg 17 lipca 2024 r. i upłynął 23 lipca 2024 r., który to dzień był wtorkiem. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie zastosowała się do wezwania, co obligowało Sąd do odrzucenia jej skargi. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.