I SA/Op 568/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 24 maja 2024 r., nr SKO.40.112.2024.eg w przedmiocie oddalenia zrzutu w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – A. C. - ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 100,00 zł (słownie sto złotych 00/100), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W związku ze skargą wniesioną przez A. C. (dalej jako: skarżący, strona) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 24 maja 2024 r. w przedmiocie oddalenia zrzutu w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego, zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z dnia 8 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosowanie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w wyznaczonym terminie. Równocześnie, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez podanie numeru PESEL. Również w tym przypadku zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."). Powyższe wezwania doręczono skarżącemu w dniu 16.07.2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 13 akt sądowych). W dniu 22.07.2024 r. skarżący dokonał wpłaty na rachunek bankowy tut. Sądu kwoty 100 zł tytułem wpisu od skargi. Skarżący w dniu 24.07.2024 r. nadał pismo zawierające jego numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Wyjaśnić należy, że przedmiotowa skarga zawierała m.in. brak formalny w postaci niepodania numeru PESEL strony. Obowiązek w tym zakresie wprowadza art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., w którym wymieniono enumeratywnie elementy pierwszego pisma wnoszonego do sądu (w tym skargi), wśród których znalazł się numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Stosownie natomiast do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Taka natomiast sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Przypomnieć należy, że wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone stronie w dniu 16.07.2024 r. W związku z powyższym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie nr PESEL, upłynął z dniem 23.07.2024 r. Skarżący po upływie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi tj. w dniu 24.07.2024 r. nadał pismo zawierające jego numer PESEL. Skarżący nie uzupełnił zatem w terminie braku formalnego poprzez podanie numeru PESEL. W konsekwencji skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu kwoty wpisu (100 zł) Sąd wydał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.