I SA/Op 600/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 15 września 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęła skarga T. K. (dalej jako skarżąca) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. Z uwagi na braki skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 września 2014 r. pełnomocnik strony skarżącej, będący doradcą podatkowym został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do złożenia dodatkowego jednego egzemplarza odpisu skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o sposobie i terminie uiszczenia wpisu jak też zastrzegało rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie. Nadto, wezwanie zawierało pouczenie o możliwości złożenia wniosku o prawo pomocy. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 września 2014 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru tego wezwania (k. 28 akt sądowych). Termin na uzupełnienie braków mijał zatem w dniu 30 września 2014 r. Przed upływem wyznaczonego terminu, w dniu 24 września 2014 r., pełnomocnik skarżącej przedłożył do tut. Sądu odpis skargi (k. 25), natomiast do daty upływu tego terminu nie uiścił wymaganego wpisu od skargi w kwocie 100 zł Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako: [p.p.s.a.]) Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej bowiem sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 września 2014 r. Zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 30 września 2014 r. W wyznaczonym terminie uzupełniono jedynie braki formalne skargi (poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi), natomiast, pomimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania czynności w ustawowym terminie, pełnomocnik skarżącej w wyznaczonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu od skargi w kwocie 100 zł, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i co powoduje konieczność jej odrzucenia (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lutego 2014 r., sygn. akt II GSK 138/14, z dnia 15 kwietnia 2014 r., sygn. akt I GSK 577/14, z dnia 25 września 2014 r., sygn. akt I FSK 1139/14 i z dnia 9 kwietnia 2014 r., sygn. akt II OSK 824/14 dostępne na stronie internetowej NSA www.orzecznictwo.nsa.gov.pl.). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuci skargę, od której mimo wezwania nie został uiszczony wpis, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.