I SA/Op 608/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S., W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2024 r., nr SKO.40.1409.2024.po w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2024 postanawia: odrzucić skargę w stosunku do W. S. E. S. i W. S. (dalej: skarżący, strony) wnieśli do tut. Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2024 r. w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2024. Zarządzeniem z 24 lipca 2024 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie swoich numerów PESEL oraz uiszczenie solidarnie wpisu od skargi w wysokości 209 zł – w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 31 lipca 2024 r. (k. 24 i 25 akt sądowych). W dniu 2 sierpnia 2024 r. został uzupełniony brak wpisu od skargi (k. 23 akt sądowych). Pismem nadanym w dniu 2 sierpnia 2024 r. E. S. uzupełniła brak formalny skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Do dnia wydania niniejszego postanowienia W. S. nie uzupełnił braku skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Wyjaśnić należy, że przedmiotowa skarga zawierała m.in. brak formalny w postaci niepodania numeru PESEL strony. Obowiązek w tym zakresie wprowadza art. 46 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), w którym wymieniono enumeratywnie elementy pierwszego pisma wnoszonego do sądu (w tym skargi), wśród których znalazł się numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Stosownie natomiast do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Taka natomiast sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Przypomnieć należy, że wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 31.07.2024 r. W związku z powyższym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie nr PESEL, upłynął z dniem 7 sierpnia 20204 r. Skarżący W. S. - pouczony prawidłowo o skutkach niewykonania wezwania Sądu – w zakreślonym terminie, który upłynął 7 sierpnia 2024 r., nie uzupełnił wskazanego powyżej braku formalnego skargi. Tym samym, zaistniały podstawy do odrzucenia skargi w stosunku do tego skarżącego i Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.