I SA/Op 62/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ś. i S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 24 października 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia: odrzucić skargę. Prawomocnymi postanowieniami z dnia 5.07.2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (sygn. akt I SA/Op 62/18) utrzymał w mocy postanowienia referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu z dnia 21.05.2018 r. o odmowie przyznania prawa pomocy E. Ś. i S. Ś. (dalej jako: skarżący, strony) w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Na skutek tego postanowienia Sądu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10.07.2018 r. wezwano skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 19.02.2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie to zawierało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej jako: P.p.s.a.). Wezwanie zawierało również pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także informację, że uiszczenie wpisu sądowego przez którąkolwiek ze stron zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia (art. 214 § 2 P.p.s.a.). Odpis powyższego wezwania doręczono skarżącym w dniu 1.08.2018 r. do rąk E. Ś., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru wezwania do uiszczenia wpisu (akta sądowe, k. 117 i 118). Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 8.08.2018 r. (środa). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże, w myśl § 3 art. 220 P.p.s.a., jeżeli pismem tym jest skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Przepis ten nakłada zatem na sąd obowiązek, a nie uprawnienie, odrzucenia skargi, jeśli pomimo wezwania nie została należycie opłacona. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skutecznie skarżącym w dniu 1.08.2018 r. zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 8.08.2018 r. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w tym terminie (a także do 21.09.2018 r.) nie uiścili wymaganego wpisu od skargi. Dodać też należy, że wobec prawomocnej odmowy przyznania prawa pomocy skarżących obciążał obowiązek uiszczenia wpisu. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., zobowiązany był skargę odrzucić.