I SA/Op 639/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej E. sp. z o.o. w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 września 2024 r., sygn. akt I SA/Op 639/24 w sprawie ze skargi H. S. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 29 maja 2024 r., nr IN.II.7581.19.2024.KWO w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości postanawia: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić stronie skarżącej kasacyjnie E. sp. z o.o. w M. kwotę 100 (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 26 września 2024 r., sygn. I SA/Op 639/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Opolskiego z 29 maja 2024 r., nr IN.II.7581.19.2024.KWO, oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Kluczborskiego z 3 kwietnia 2024 r., nr GG-GN.6852.9.2023.MU, w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oraz zasądził na rzecz skarżącego H. S. od Wojewody Opolskiego kwotę 697 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego wywiódł uczestnik postępowania E. sp. z o.o. w M., który następnie w piśmie z 23 stycznia 2025 r., działając przez swojego pełnomocnika radcę prawnego A. M., oświadczył, że ją cofa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny umorzy na posiedzeniu niejawnym postępowanie kasacyjne, jeżeli strona skutecznie cofnęła skargę kasacyjną przed jej przedstawieniem wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Zgodnie zaś z art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a. strona, która wniosła skargę kasacyjną, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi kasacyjnej wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W literaturze przedmiotu wyrażono pogląd, zgodnie z którym możliwe jest umorzenie postępowania kasacyjnego przez wojewódzki sąd administracyjny, jeżeli Naczelny Sąd Administracyjny zwróci skargę kasacyjną temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków (art. 180 p.p.s.a.), patrz: A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024, art. 178a. W sprawie niniejszej NSA, przy piśmie z 7 stycznia 2025 r., zwrócił WSA w Opolu skargę kasacyjną oraz akta w celu usunięcia braku formalnego w postaci niedołączenia przez skarżącą Spółkę odpisu z KRS. W takim stanie sprawy, pismem procesowym z 23 stycznia 2025 r., uczestnik postępowania E. Sp. z o.o. w M. cofnął wniesioną skargę kasacyjną. W rozpatrywanej sprawie Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek negatywnych określonych w art. 60 p.p.s.a., uznając tym samym za dopuszczalne cofnięcie skargi kasacyjnej. W związku z tym, skarga kasacyjna została skutecznie cofnięta. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 178a w zw. z art. 60 i art. 193 p.p.s.a., w punkcie 1 sentencji postanowienia umorzył postępowanie kasacyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 12 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.