I SA/Op 7/20

PostanowienieWSA w Opolu2020-01-28

Skład orzekający: Grzegorz Gocki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez syndyka masy upadłości spółki do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli spółka nie skorzystała z przysługującego jej odwołania od decyzji organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W sytuacji, gdy decyzja organu pierwszej instancji została doręczona dwóm spółkom, a tylko jedna z nich wniosła odwołanie, druga spółka (reprezentowana przez syndyka masy upadłości) nie wyczerpała środków zaskarżenia, co skutkuje odrzuceniem jej skargi.
Stan faktyczny
Organ pierwszej instancji wydał decyzję określającą zobowiązanie w podatku od nieruchomości dla dwóch spółek. Jedna ze spółek wniosła odwołanie, które zostało rozpatrzone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Syndyk masy upadłości drugiej spółki złożył skargę do sądu administracyjnego, zarzucając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej poprzez niezawiadomienie go o wniesionym odwołaniu. Sąd administracyjny rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka masy upadłości A Spółki z o.o. w upadłości w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2018 r. postanawia: odrzucić skargę Decyzją Burmistrza Tułowic z dnia 13 czerwca 2019 r. nr [...] określono Spółce z o.o. B z siedzibą w [...] oraz Spółce z o.o. A w [...] ( dalej Spółka) zobowiązanie w podatku od nieruchomości za pierwszy miesiąc 2018 r. w kwocie 8.092 zł. W wyniku rozpatrzenia złożonego do tej decyzji odwołania Spółki z o.o. B, decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 sierpnia 2019 r., nr [...] utrzymano w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. Skargę na powyższą decyzję do tut. Sądu złożyła z zarówno Spółka z o.o. B, jak i co ma miejsce w niniejszej sprawie Syndyk masy upadłości A Spółki z o..o. w upadłości w [...], który to podniósł między innymi zarzut naruszenia art. 123 § 1 w zw. Z art. 165 § 3a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r. poz.900 z zm.) poprzez niezawiadomienie Zarządcy przymusowego Spółki o wniesionym w sprawie odwołaniu , a w konsekwencji pozbawienie go udziału w postępowaniu odwoławczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z dyspozycją art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Skarga do sądu może zatem zostać wniesiona po wyczerpaniu środków odwoławczych, co oznacza, że zawsze poprzedzona musi być odwołaniem. Powyższe potwierdza generalną zasadę, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga uprzedniego uruchomienia środków prawnych dostępnych stronie w administracyjnym toku instancji. Ponieważ postępowanie podatkowe w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości jest postępowaniem dwuinstancyjnym , w związku z tym w sytuacji, gdy w ramach decyzji Burmistrza Tułowic z dnia 13 czerwca 2019r. nr [...] doszło do określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za pierwszy miesiąc 2018r. w kwocie 8.092 zł. zarówno Spółce z o.o. B z siedzibą w [...], jak i obecnie skarżącej Spółce z o.o. A w [...], każdej z nich przysługiwało prawo do samodzielnego złożenia w swoim imieniu odwołania do tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu. Ponieważ z prawa tego skorzystała jedynie spółka B i to w wyniku rozpoznania jej odwołania zapadła obecnie skarżona przez Syndyka masy upadłości A Spółki z o..o. w upadłości w [...] decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 sierpnia 2019 r., nr [...], zasadnym było stwierdzenie, że obecnie rozpoznawana skarga została wniesiona bez wyczerpania przez Spółkę, środków zaskarżenia jakie służyły jej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W konsekwencji skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło