I SA/Op 71/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Dyrektora Izby Skarbowej w O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 maja 2008 r. o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania zawartego w punkcie trzecim wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 maja 2008 r. wydanego w sprawie ze skargi "A" sp. z o.o. w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. Wyrokiem z dnia 21 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia {...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania i jednocześnie postanowieniem zawartym w punkcie trzecim tego wyroku zasądził na podstawie art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: P.p.s.a.] od organu podatkowego na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, a mianowicie uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi. W skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażaleniu na postanowienie o kosztach postępowania sądowego Dyrektor Izby Skarbowej zarzucił naruszenie art. 210 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 200, art. 209 i art. 210 § 2 P.p.s.a. poprzez ich niezastosowanie i przyjęcie ,że skarżącej Spółce należny jest zwrot kosztów postępowania, pomimo niezłożeni przez nią stosownego wniosku w tym przedmiocie. W odpowiedzi na zażalenie skarżąca "A" sp. z o.o. w S., wniosła o jego nieuwzględnienie wskazując, iż z uwagi na uwzględnienie przez Sąd wywiedzionej przez nią skargi , zasadne było zasądzenia od organu, w trybie art. 200 P.p.s.a , obowiązku zwrotu poniesionych kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 195 § 2 P.p.s.a , jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zażalenie Dyrektora Izby Skarbowej w O. jest oczywiście uzasadnione, albowiem jak słusznie w nim zauważono , wydanie postanowienia w przedmiocie zasądzenia na rzecz "A" sp. z o.o. w S. zwrotu kosztów postępowania w sprawie, nastąpiło z obrazą art. art. 210 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 200 P.p.s.a. W świetle obowiązujących przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o zwrocie kosztów postępowania sąd orzeka w sytuacjach określonych w ustawie w art. 200, 203, 204 p.p.s.a., nie z urzędu, lecz na wniosek strony. Wniosek strona może złożyć zarówno w skardze, jak i w piśmie procesowym kierowanym do sądu po wniesieniu skargi, a także ustnie do protokołu na rozprawie. Zgodnie zaś z uregulowaniem art. 210 § 1 P.p.s.a, pod rygorem utraty uprawnienia do złożenia żądania o zwrot kosztów, stosowny wniosek musi być złożony najpóźniej do zamknięcia rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia. O przysługującym stronie uprawnieniu i warunkach jego realizacji wojewódzki sąd administracyjny, ma obowiązek pouczyć stronę, tj. skarżącego i organ, w każdym wypadku, gdy nie jest reprezentowana przez adwokata lub radcę prawnego. Pouczenie takowe o prawie do złożenia stosownego wniosku o przyznanie należnych kosztów , oraz o skutkach jego niezłożeni do dnia zamknięcia rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia, zostało stronie doręczone w dniu 20 marca 2008r. w ramach doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi ( pkt 6 pouczenia). Skoro zatem, do dnia zamknięcia rozprawy poprzedzającej wydanie zapadłego w sprawie wyroku, skarżąca nie zgłosiła stosownego żądania w zakresie zwrotu poniesionych kosztów, brak było podstaw prawnych do wydania przez Sąd w trybie art. 200 P.p.s.a. postanowienia o zasądzeniu na jej rzecz od organu zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw., Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a uwzględniając w całości zażalenie Dyrektora Izby Skarbowej w O. , jako oczywiście uzasadnione, uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 maja 2008 r. o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania zawarte w punkcie trzecim wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 maja 2008 r. wydanego w sprawie ze skargi "A" sp. z o.o. w S.