I SA/Op 71/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 października 2024 r. nr SKO.40.1712.2024.po w przedmiocie ustalenia w wyniku wznowienia postępowania wysokości zobowiązaniowa podatkowego w łącznym zobowiązaniu pieniężnym w podatku od nieruchomości na 2020 r. postanawia: odrzucić skargę. Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu J. K. (dalej skarżący) – reprezentowany przez ustanowionego w sprawie pełnomocnika- zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 października 2024 r. nr SKO.40.1712.2024.po w przedmiocie ustalenia w wyniku wznowienia postępowania wysokości zobowiązaniowa podatkowego w łącznym zobowiązaniu pieniężnym w podatku od nieruchomości na 2020 r. Ponieważ skarga zawierała braki formalne, zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z dnia 30 stycznia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia w terminie dni 7 braków formalnych skargi przez: - podpisanie skargi , -podanie numeru PESEL skarżącego , - złożenie do akt sprawy pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego. . W wezwaniu wskazano skutki nieusunięcia braków formalnych skargi w postaci odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935] – dalej jako: "p.p.s.a."). Ponadto w wykonaniu odrębnego zarządzenia Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z tej samej daty wydanego na podstawie art. 220 § 1 i 3 ppsa, wezwano także pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł., również zawierając w wezwaniu pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 5 lutego 2025 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 25 akt sądowych). Zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi rozpoczął bieg 6 lutego 2025 r., a zakończył się 12 lutego 2025 r. Pomimo upływu terminu zarówno wpis nie został uiszczony, jak i nieuzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259) - dalej jako [ppsa]. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6). Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jako pisma procesowego, na podstawie przepisu art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, jest obowiązek jej podpisania przez stronę lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei obowiązek wskazania nr PESEL wprowadza art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., w którym wymieniono enumeratywnie elementy pierwszego pisma wnoszonego do sądu (w tym skargi), wśród których znalazł się numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa.). Nadto obowiązkiem pełnomocnika ustanowionego w sprawie jest wykazanie się stosownym pełnomocnictwem uzyskanym od mocodawcy. Dodatkowo warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast stanowi art. 220 § 3 wskazanej ustawy, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponieważ w niniejszej sprawie , pomimo stosownego wezwania ze strony Sądu skarżący nie uzupełnił zarówno braków formalnych samej skargi jak i nie uiścił stosownego od niej wpisu sądowego , skarga podlegała oddaleniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 ppsa., o czym orzeczono w sentencji postanowienia..