I SA/Op 714/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "Ś." Sp. z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 24 maja 2024 r., nr SKO.40.472.2024.po w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2023 r. postanawia: odrzucić skargę. Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, Ś." Sp. z o.o. w P. (dalej określana jako: "strona skarżąca", "Spółka"), reprezentowana przez pełnomocnika zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 24 maja 2024 r., wydaną w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2023 r. Ponieważ skarga zawierała braki formalne oraz nie została opłacona, zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z dnia 26 sierpnia 2024 r., wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Równocześnie zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2024 r. wezwano pełnomocnika Spółki do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.500 zł, stosowanie do § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W wezwaniu zawarto pouczenie o trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki nieusunięcia braków formalnych skargi w postaci odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935]). Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej na podany adres do korespondencji w dniu 9 września 2024 r., co dokumentują zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy (k. 28 i 29 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upływał z dniem 16 września 2024 r. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik uzupełnienił brak formalny skargi poprzez przedłożenie odpisu pełnomocnictwa procesowego. Jednocześnie strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 4 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Op 123/24 starszy referendarz sądowy odmówił stronie skarżącej przyznania prawa pomocy. Rozpoznając wniesiony przez Spółkę sprzeciw, postanowieniem z dnia 18 listopada 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W tym stanie rzeczy, zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z dnia 18 listopada 2024 r. wezwano stronę skarżącą reprezentowaną przez pełnomocnika do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 28 sierpnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w oparciu o przepis § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia wpisu w wyznaczonym terminie. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 5 grudnia 2024 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 36 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem z dniem 12 grudnia 2024 r. Pomimo upływu zakreślonego siedmiodniowego terminu wpis od skargi nie został uiszczony, co potwierdzają ustalenia pracownika sekretariatu poczynione w Oddziale Finansowo - Budżetowym tut. Sądu (k. 37 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – dalej jako: "p.p.s.a". Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast stanowi art. 220 § 3 wskazanej ustawy, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 28 sierpnia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone pełnomocnikowi Spółki w dniu 5 grudnia 2024 r. (k. 36 akt sądowych). W terminie powyższym pełnomocnik nie uczynił zadość temu wezwaniu. W konsekwencji skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu, do którego zaliczyć należy brak wpisu sądowego od skargi, o czym świadczy notatka służbowa pracownika tut. Sądu z 19 grudnia 2024 r. Sąd zwraca uwagę, że w pełnomocnik strony w niniejszej sprawie uzupełnił jedynie braki formalne skargi, do których był wzywany. Mając na względzie powyższe okoliczności, wobec bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.