I SA/Op 72/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej przez P. Z. było postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 stycznia 2016 r. nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na pismo Burmistrza Wołczyna z dnia 24 listopada 2015 r. nr [...] stanowiące informację w przedmiocie kosztów postępowania administracyjnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie nie znajdując podstaw do zastosowania art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej w skrócie P.p.s.a. i przedstawił Sądowi skargę wraz z aktami administracyjnymi. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 9 marca 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie. Wezwanie o wykonanie powyższych zobowiązań skarżący odebrał 15 marca 2016 r. i zakreślony termin tygodniowy upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynność na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Po myśli art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W rozpatrywanej sprawie prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, na podstawie zarządzenia z dnia 9 marca 2016 r. stosując § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasada pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193 ze zm.), natomiast nieprawidłowo wezwano skarżącego do podpisania skargi, gdyż pismo (bez daty), które wpłynęło do organu odwoławczego 3 marca 2016 r. i zostało przedstawione jako skarga zawiera podpis strony tyle, że nie na jego końcu, lecz w treści, w miejscu gdzie kończy się właściwa zawartość skargi a zaczyna opis załącznika. Dlatego zarządzenie Przewodniczącego z dnia 9 marca 2016 r. w zakresie w jakim dotyczyło wezwania do podpisania skargi zostało w trybie art. 165 w zw. z art. 167 i art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. uchylone zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 1 kwietnia 2016 r. Mimo to istnieje nadal podstawa do odrzucenia skargi ponieważ wezwanie do uiszczenia wpisu skarżący odebrał osobiście 15 marca 2016 r., zatem termin tygodniowy do wykonania tego zobowiązania upłynął z dniem 22 marca 2016 r. Termin ten minął bezskutecznie, gdyż strona nie wpłaciła na konto Sądu ani w kasie sądowej wymaganego wpisu. W tych warunkach skarga podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego już art. 220 § 3 P.p.s.a.