I SA/Op 88/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: skargę odrzucić. Skarżący M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] Nr [...], którą uchylono decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w O. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowego od osób fizycznych i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 kwietnia 2008 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) /dalej zwane p.p.s.a./ wezwano skarżącego pod rygorem odrzucenia skargi do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu przedmiotowego zarządzenia, należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało wysłane za pośrednictwem poczty (art. 65 § 1 p.p.s.a.), na wskazany przez skarżącego w skardze adres dla doręczeń tj. [...] O., ul. R., "A". Jednakże jak to wynika z adnotacji doręczyciela sporządzonej na druku potwierdzenia odbioru korespondencji - z uwagi na to, że adresata nie zastano pod wskazanym adresem - kierowana do niego przesyłka została w dniu 10 kwietnia 2008r. złożona w Urzędzie Pocztowym O. 18, o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. Ponieważ w wyznaczonym 7 dniowym terminie przesyłka nie została podjęta, w dniu 18 kwietnia 2008r. dokonano jej powtórnego awizowania, jednakże również i w tym przypadku nie została ona podjęta w wyznaczonym terminie. tj. do dnia 25 kwietnia 2008r. Skarżący nie uiścił również należnego wpisu od skargi w zakreślonym terminie do dokonania tej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek wniesienia pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi bez uiszczenia od niego opłaty, Sąd wzywa wnoszącego, pod rygorem jej odrzucenia, do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie zaś, do art. 65 § 1 p.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Stosownie do § 2 powyższego przepisu, do doręczenia pism przez pocztę w postępowaniu przed sądem administracyjnym stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym, odsyłając tym samym do przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697, ze zm.). Zgodnie z § 9 tego rozporządzenia, o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej zawiadamia się adresata dwukrotnie, za każdym razem przechowując pismo przez okres 7 dni. Po upływie tych terminów przesyłka zwracana jest niezwłocznie do nadawcy. W przedmiotowej sprawie pomimo dwukrotnego zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym (awizowanie przesyłki w dniach 10 i 18 kwietnia 2008r.), skarżący nie podjął w terminie kierowanego do niego wezwania i w związku z powyższym zwrócona przez pocztę korespondencja, dołączona została do akt ze skutkiem doręczenia określonym w art. 73 p.p.s.a. Wskazany przepis stwarza domniemanie skutecznego doręczenia pisma sądowego w wypadku niepodjęcia go przez adresata, po uprzednim jego prawidłowym awizowaniu przez placówkę pocztową. W konsekwencji niepodjęcia przez skarżącego wezwania, nie został również uiszczony przez niego w wyznaczonym terminie wpis od skargi, a zatem stosownie do uregulowania art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.