I SA/Op 9/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 19 listopada 2008r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów ewidencjonowanych wskutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia: przywrócić termin. Skarżący K. M. na formularzu PPF złożył trzy wnioski o przyznanie prawa pomocy, w tym w zakresie skargi kasacyjnej poprzez ustanowienie radcy prawnego i zwolnienie od kosztów sądowych, w zakresie uzupełnienia protokołu rozprawy poprzez ustanowienie adwokata, a w zakresie kosztów sądowych poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Uzasadniając złożone wnioski skarżący podał, że jest bezrobotny, posiada pięcioosobową rodzinę, w której pracuje tylko jedna osoba – żona T. M. osiągając miesięczne dochody w wysokości 2975, 40 zł. Nadto skarżący podał, że nie ma możliwości podjęcia pracy, gdyż posiada orzeczenie o niepełnosprawności, bez prawa do renty. Jako posiadany majątek wskazał nieruchomość – dom w budowie oraz działkę o pow. 16,5 ara. Na budowę domu został zaciągnięty kredyt we frankach szwajcarskich w wysokości ok. 24.000 i spłacany w miesięcznych ratach w wysokości ok. 680zł. Poza tymi informacjami skarżący oświadczył, że nie posiada żadnego majątku. Pismem z dnia 26 czerwca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał stronę do przedstawienia uzupełniających informacji dotyczących aktualnej sytuacji finansowej poprzez przedłożenie sądowi m.in. odpisów zeznań małżonków za poprzedni rok podatkowy, zaświadczenia o wysokości zarobków małżonki i informacji z banku dotyczącej bieżącej spłaty kredytu oraz oświadczenia o wysokości ponoszonych miesięcznie koniecznych kosztów utrzymania skarżącego i jego rodziny. Skarżącego pouczono jednocześnie o treści art. 257 p.p.s.a. i wskazano termin do uzupełnienia tych danych. Wezwanie sądu o uzupełnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy zostało doręczne skarżącemu w dniu 2 lipca 2009r. Pismem z dnia 9 lipca 2009r. skarżący zwrócił się z wnioskiem o przedłużenie terminu do złożenia uzupełniających materiałów do wniosku o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 13 lipca 2009r. przedłużono termin do uzupełnienia wskazanego wniosku do dnia 20 lipca 2009r. Kolejnym pismem z dnia 22 lipca 2009r. skarżący zwrócił się o przywrócenie tego terminu, podając, że informację o przedłużeniu odebrał dopiero w dniu 21 lipca 2009r., a zatem nie miał możliwości zastosowania się do nowego terminu. Wraz z wnioskiem skarżący złożył uzupełniające materiały do wniosku i oświadczył, że posiada dodatkowo dwa samochody. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1ustawy 30.08.2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Natomiast stosownie do art. 87. § 1wskazanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W myśl § 2 powołanego przepisu w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu a stosownie do § 4 równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Jak wynika z treści złożonego wniosku, strona o przedłużeniu terminu do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy dowiedziała się dopiero w dniu 21 lipca 2009r., a więc jeden dzień po upływie terminu, który wyznaczono do uzupełnienia wniosku. Fakt ten potwierdza zwrotne poświadczenie odbioru korespondencji, z treści którego wynika, że faktycznie skarżący pismo przedłużające termin odebrał dopiero w dniu 21 lipca 2009r. , a zatem nie mógł fizycznie dotrzymać tego terminu. Z tych względów należy uznać, że brak jest po stronie skarżącego winy w uchybieniu terminu. Jednocześnie skarżący złożył w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, w tym przypadku od otrzymania informacji o terminie, wniosek o przywrócenie terminu wraz z uzupełniającymi materiałami do wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z tych względów wniosek o przywrócenie terminu należy na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. uwzględnić.