I SA/Op 94/21
PostanowienieWSA w Opolu2021-04-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeśli strona, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni wskazanych przez sąd braków formalnych, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tego obowiązku, mimo prawidłowego doręczenia wezwania, skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania sprawy.Stan faktyczny
Skarżąca L. W. wniosła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą zwolnienia z opłacania składek. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, która potwierdziła odbiór. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 grudnia 2020 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania składek za kwiecień 2020 r. postanawia : odrzucić skargę
Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu L. W. (dalej jako: strona, skarżąca) zaskarżyła decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 15 grudnia 2020 r. w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania składek za kwiecień 2020 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 22 lutego 2021 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez podanie do akt sądowych numeru PESEL. W wezwaniu wskazano na skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skarg na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej jako "ppsa")
Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres podany przez skarżącą w skardze i pod tym adresem doręczone 25 lutego 2021 r., co skarżąca potwierdziła swym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pisma (k. 15 akt sprawy).
W zakreślonym terminie, który upływał z dniem 4 marca 2021 r. skarżąca nie podała swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ppsa.
Zgodnie z art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto spełniać wymogi wskazane w pkt 1-4 tego przepisu. Jednym z tych wymogów jest, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ppsa, wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Nieusunięcie - pomimo wezwania, określonego braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa).
W rozpatrywanej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi została odebrana przez skarżącą 25 lutego 2021 r. Od tej daty rozpoczął więc swój bieg siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i upłynął bezskutecznie 4 marca 2021 r. Skoro więc brak formalny skargi nie został uzupełniony, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.
Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa, postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło