I SA/Op 97/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2013r., Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów egzekucyjnych postanawia: odrzucić skargę. W dniu 24 stycznia 2014 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga W. R. (dalej jako skarżący, strona) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2013r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów egzekucyjnych. Z uwagi na braki skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 10 lutego 2014r. do tut. Sądu wpłynęło zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W zażaleniu zawarty został również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 14 maja 2014 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie z uwagi na brak współdziałania skarżącego w zakresie ustalenia jego rzeczywistej sytuacji finansowej i majątkowej. Od postanowienia z dnia 14 maja 2014r. postanowienia skarżący wniósł sprzeciw. Postanowieniem z 4 sierpnia 2014 r. tut. Sąd odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie z uwagi na brak współpracy W. R. z Sądem w zakresie dokładnego ustalenia okoliczności faktycznych rzutujących na ocenę zasadności wniosku. Skarżący nie wniósł zażalenia na postanowienie z dnia 4 sierpnia 2014r. w związku z czym stało się ono prawomocne. Natomiast postanowieniem z dnia 2 grudnia 2014r. Naczelny Sad Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 stycznia 2014r. (sygn. akt II FZ 1536/14). Mając powyższe na uwadze Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 16 grudnia 2014r. ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu doręczony został skarżącemu za zwrotnym potwierdzeniem jego odbioru w dniu 29 grudnia 2014 r. (k. 84 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 5 stycznia 2015r. Pomimo upływu wymaganego siedmiodniowego terminu wpis od skargi nie został uiszczony. W dniu 5 stycznia 2015r. skarżący nadał na adres tut. Sądu pismo, w którym domagał się przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270)- /dalej w skrócie p.p.s.a/. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej bowiem sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. Wskazać należy, że pomimo prawidłowego doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu i pouczenia go o skutkach niedopełnienia tego obowiązku, należny wpis nie został uiszczony, natomiast złożone przez skarżącego w terminie do uiszczenia wpisu pismo z dnia 5 stycznia 2015 r., w którym domagał się przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej postanowienia odmawiającego stronie przyznania prawa pomocy z dnia 4 sierpnia 2014 r. W związku z powyższym, wobec nie uiszczenia przez skarżącego wpisu sądowego, wniesiona skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.