I SAB/Op 111/25
PostanowienieWSA w Opolu2025-12-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Judecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił wskazanych przez sąd braków formalnych (numer PESEL) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niezastosowanie się do wezwania sądu w tym zakresie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca A. W. wniosła skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Oleśnie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Skarżąca odebrała wezwanie, jednak nie uzupełniła wskazanych braków ani nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Oleśnie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 28 października 2025 r. A. W. (zwana dalej: "skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Oleśnie w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2025 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.) - zwanej dalej jako: "p.p.s.a." wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dnia od dnia otrzymania wezwania, przez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. Wezwania te zawierały pouczenie, że niezastosowanie się do nich w terminie 7 dni od dnia ich doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi.
Powyższe wezwania, skierowane w jednej przesyłce, zostały doręczone skarżącej - w dniu 1 grudnia 2025 r. (por. pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki, k-22 akt sądowych).
Skarżąca nie odpowiedziała na wezwania Sądu w przedmiocie przesłania numeru PESEL, do dnia wydania niniejszego postanowienia.
Nie uiściła także wpisu sądowego od skargi, co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 15 grudnia 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W sytuacji, gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, wzywa się do ich uzupełnienia.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Według art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak stanowi natomiast art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżąca odebrała przesyłkę pocztowa zawierającą wezwania do przesłania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w dniu 1 grudnia 2025 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanych czynności upłynął bezskutecznie 8 grudnia 2025 r.
Skoro w zakreślonym terminie braki formalne oraz fiskalne skargi nie zostały uzupełnione, obligowało to Sąd do odrzucenia skargi, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Wobec tego orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło