I SAB/Op 124/24

PostanowienieWSA w Opolu2025-03-27

Skład orzekający: Elżbieta Kmiecik, Tomasz Judecki, Remigiusz Mazur

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd powinien umorzyć postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
Skarżący R. Ł. wniósł skargę na bezczynność Nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Namysłów w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2025 r. skarżący został zwolniony od kosztów sądowych. Następnie, pismem z dnia 14 marca 2025 r., skarżący cofnął wniesioną skargę i wniósł o umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. Ł. na bezczynność Nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Namysłów w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia umorzyć postępowanie. R. Ł. (zwany dalej również skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Nadleśniczego Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Namysłów w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Postanowieniem z dnia 24 stycznia 2025 r., sygn. akt I SPP/Op 159/24, starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu zwolnił skarżącego od kosztów sądowych. Pismem procesowym z dnia 14 marca 2025 r. skarżący cofnął wniesioną skargę oraz zwrócił się o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie sądowe w sprawie należało umorzyć. Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.), dalej zwanej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Analizując oświadczenie zawarte w piśmie z dnia 14 marca 2025 r., Sąd uznał, że nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 P.p.s.a. W sprawie doszło zatem do skutecznego cofnięcia skargi. Skarżący w ww. piśmie oświadczył w sposób jasny i jednoznaczny, że cofa skargę zarejestrowaną pod sygn. akt I SAB/Op 124/24. Podkreślenia wymaga, że przedmiotem postępowania dysponuje wyłącznie strona skarżąca i ona jest uprawniona do składania oświadczeń w tym zakresie. W zaistniałych okolicznościach sprawy, wola o cofnięciu skargi przez skarżącego jest oczywista. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono w sentencji postanowienia o umorzeniu postępowania. Z kolei stosownie do art. 119 pkt 4 oraz art. 120 P.p.s.a. rozstrzygnięcie to zostało wydane w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów, gdyż sprawa wyznaczona została zgodnie z obowiązującymi przepisami poza kolejnością wpływ i skierowana bez uzasadnionej zwłoki na posiedzenie w trybie uproszczonym. Natomiast strona skarżąca w przedmiotowym postępowaniu nie poniosła żadnych kosztów, ponieważ na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. była zwolniona od kosztów sądowych, co wynika z postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 24 stycznia 2025 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło