I SAB/Op 2/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 15 lutego 2012r., sygn. akt I SAB/Op 3/11 oddalającym skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę Wyrokiem z dnia 15 lutego 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę K. M. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie postępowania odwoławczego. W dniu 7 sierpnia 2012r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęło pismo K. M. zawierające wniosek o wznowienie postępowania w sprawie I SAB/Op 3/11. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 sierpnia 2012r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jako podstawę ustalenia wysokości wpisu wskazano § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ). Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi wysłano za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres wskazany w piśmie K. M. inicjującym niniejsze postępowanie. Adresata nie zastano, w związku z czym pismo zostało złożone w placówce pocztowej – O. 3, o czym umieszczono zawiadomienie w drzwiach adresata. Przesyłka była awizowana w dniu 13 sierpnia 2012r. i w dniu 21 sierpnia 2012r. Ponieważ przesyłki nie odebrano, została zwrócona do nadawcy w dniu 29 sierpnia 2012r. Wpis od skargi o wznowienie postępowania nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje: Zgodnie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r. poz. 270) /dalej P.p.s.a./, sąd nie podejmie żadnej czynność na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl § 3 wskazanego przepisu, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 wskazanego przepisu). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, o czym stanowi § 3 przywołanego przepisu, a stosownie do § 4, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania wysłano za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres wskazany przez skarżącego K. M.. Ponieważ adresata nie zastano, przesyłkę awizowano w dniu 13 sierpnia 2012r., pozostawiając ją w placówce pocztowej O. 3, o czym umieszczono zawiadomienie w drzwiach adresata. Przesyłka była powtórnie awizowana w dniu 21 sierpnia 2012r., a ponieważ nie została odebrana, zwrócono ją w dniu 29 sierpnia do nadawcy. Okres 14 dni, o których mowa w art. 73 § 1 P.p.s.a., upłynął zatem w dniu 27 sierpnia 2012r. i z upływem tego dnia, stosownie do art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie należy uznać za dokonane. Wobec powyższego siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania sądowego upłynął w dniu 3 września 2012r., a jak wynika z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skarżący w tym terminie nie uiścił wymaganego wpisu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę o wznowienie postępowania.