I SAB/Op 21/26

PostanowienieWSA w Opolu2026-04-09

Skład orzekający: Elżbieta Kmiecik, Tomasz Judecki, Remigiusz Mazur

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje proceduralne?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zgodnie z przepisami PPSA, skuteczne cofnięcie skargi przez stronę powoduje konieczność umorzenia postępowania, a uiszczony wpis sądowy podlega zwrotowi.
Stan faktyczny
Skarżący P. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Opolskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący uiścił wpis od skargi, a następnie cofnął ją w piśmie z dnia 4 marca 2026 r. Sąd rozpoznał sprawę w trybie uproszczonym.
Rozstrzygnięcie
1) umorzenie postępowania, 2) zwrot skarżącemu kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Opolskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Przedmiotem skargi wniesionej przez P. K. (zwanego dalej skarżącym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest bezczynność Opolskiego Kuratora Oświaty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 23 grudnia 2025 r. W dniu 1 lutego 2026 r., skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 100 zł, co potwierdza wyciąg bankowy znajdujący się w aktach sprawy (por. k. 13 akt). W piśmie z 4 marca 2026 r. (wysłanym w tym samym dniu za pomocą ePUAP) skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje. Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.) - dalej zwana: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznanej sprawie czynność procesowa skarżącego nie zmierza do obejścia prawa. Brak jest też powodów do przyjęcia, że czynność materialno- techniczna organu polegająca na przekazaniu odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji publicznej mogłaby być dotknięta wadą nieważności. Tym samym nie występują w sprawie przesłanki negatywne wyłączające możliwość uznania czynności cofnięcia skargi za prawnie skuteczną. W świetle powyższego, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., stanowiącym, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. W punkcie 2 sentencji postanowienia orzeczono o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło