I SAB/Op 26/25
PostanowienieWSA w Opolu2025-06-05
Skład orzekający: Beata Kozicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo skutecznego wezwania sądu do uiszczenia należnego wpisu sądowego, nie dopełni tego obowiązku w wyznaczonym terminie. Brak opłaty od pisma wszczynającego postępowanie sądowe stanowi podstawę do jego odrzucenia na mocy przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca O. N. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Wojewody Opolskiego w sprawie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. N. na bezczynność Wojewody Opolskiego w przedmiocie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia odrzucić skargę.
O. N. (zwana dalej skarżącą) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na Wojewodę Opolskiego zarzucając temu organowi bezczynność w przedmiocie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej.
Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z 30 kwietnia 2025 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej osobiście 12 maja 2025 r., co obrazuje pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki (por. k-21 akt sądowych).
Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi, co potwierdza zapisek urzędowy znajdujący się w aktach sądowych sprawy (k-22 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.) - zwanej dalej: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis.
Natomiast, art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Do pism, o których mowa w ostatnio powołanym przepisie należy również skarga. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Podstawę określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi stanowi § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), według którego wpis od skarg na bezczynność i przewlekłe działanie organów administracji publicznej wynosi do 100 zł.
Wezwanie Sądu z 6 maja 2025 r. (na zarządzenie z 30 kwietnia 2025 r.) do uiszczenia wpisu od skargi w powyższej wysokości, zostało skutecznie doręczone skarżącej 12 maja 2025 r. Zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi rozpoczął zatem bieg 13 maja 2025 r. i upłynął 20 maja 2025 r., a dzień ten był wtorkiem.
W wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi, a zatem skargę jako nieopłaconą, należało odrzucić.
Z tych względów, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło