I SAB/Op 42/24
PostanowienieWSA w Opolu2024-05-28
Skład orzekający: Marzena Łozowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uiściła należnego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i pouczenia o skutkach procesowych, nie uiściła należnej opłaty. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga taka podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Opole w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, z pouczeniem o skutkach niedopełnienia obowiązku. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu terminu, wpis nie został uiszczony. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółki z o.o. w O. na bezczynność Prezydenta Miasta Opole w przedmiocie zaniechania rozpoznania wniosku strony w przedmiocie zwolnienia z podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, P. Spółka z o.o. w O. (dalej określana jako: "skarżąca", "strona", "Spółka"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika zaskarżyła bezczynność Prezydenta Miasta Opole związaną z zaniechaniem rozpoznania wniosku strony w przedmiocie zwolnienia z podatku od nieruchomości.
Zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z dnia 15 kwietnia 2024 r., pełnomocnik Spółki został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosowanie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi.
Przesyłkę zawierającą odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 22 kwietnia 2024 r. (dowód: z.p.o., k. 21 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu mijał zatem z dniem 29 kwietnia 2024 r. (poniedziałek). Pomimo upływu terminu wpis sądowy od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) – dalej jako: "p.p.s.a.".
Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast stanowi art. 220 § 3 wskazanej ustawy, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wraz z prawidłowym pouczeniem o skutkach procesowych jego niewykonania zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 22 kwietnia 2024 r., w związku z czym ostatnim dniem na uiszczenie wpisu od skargi był dzień 29 kwietnia 2024 r. W terminie tym pełnomocnik nie uczynił zadość wezwaniu, będąc pouczony o skutkach procesowych jego zaniechania. Z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy WSA w Opolu wynika, że w ww. terminie strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. W konsekwencji skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu, o czym świadczy notatka służbowa pracownika tut. Sądu z 15 maja 2024 r. (k. 23 akt sądowych).
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło