I SAB/Op 55/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Marszałka Województwa Opolskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. J. G. (zwany dalej "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Marszałka Województwa Opolskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Na skutek zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 15 lipca 2025 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie wyznaczonym przez Sąd do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym od uiszczenia ww. opłaty, a wniosek ten został zarejestrowany pod odrębną sygn. akt I SPP/Op 95/25. Zarządzeniem z dnia 17 października 2025 r., sygn. akt I SPP/Op 95/25, starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W związku z prawomocnym orzeczeniem wydanym w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, skarżący została poinformowana w sprawie głównej o sygn. akt I SAB/Op 55/25, na podstawie art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., że ma obowiązek wynikający z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 lipca 2025 r., uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości sto (100) złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. pisma informującego został uznany za doręczony skarżącemu w dniu 3 grudnia 2025 r. (por. k-55 akt sądowych - UPD). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, w sprawie nie uiszczono wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Skarżący zobowiązany był do uiszczenia wpisu od skargi. Podstawę prawną do wezwania o wpis sądowy w tym zakresie stanowi przepis art. 220 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków fiskalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 3 grudnia 2025 r. Z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (k. 55) wynika, że w dniach 19 i 27 listopada 2025 r. do skarżącego przesłano zawiadomienia o możliwości odbioru skierowanego do niego wezwania w formie dokumentu elektronicznego. Wezwanie to nie zostało odebrane w terminie 14 dni od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. W sprawie zastosowanie znalazła zatem instytucja fikcji doręczenia, ukształtowana przez treść art. 74a § 8 p.p.s.a., a więc pismo w postaci elektronicznej prawidłowo uznano za doręczone po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (19 listopada 2025 r.), czyli w dniu 3 grudnia 2025 r. Siedmiodniowy termin do dokonania żądanej czynności upłynął zatem z dniem 10 grudnia 2025 r. (środa). Pomimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu do dokonania opisanych czynności, skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uiścił należnego wpisu od skargi. Skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uiścił należnego wpisu od skargi, a zatem w konsekwencji jego skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.