I SAB/Op 80/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Opolu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. K. O. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Prokuratora Rejonowego w Opolu, polegającą na nieudzielaniu informacji publicznej na wniosek z 1 sierpnia 2024 r. Na skutek zarządzenia z 4 października 2024 r. Przewodniczącej Wydziału I, wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca opisane wezwanie została doręczona skarżącemu, za pośrednictwem Poczty Polskiej, w dniu 25 października 2024 r., co obrazuje pocztowe zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki (karta 44 akt sądowych). Takie działanie Sądu było skutkiem złożenia przez skarżącego, w piśmie z 20 sierpnia 2024 r., oświadczenia o rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej (karta 20 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, w sprawie nie uzupełniono jednak braków fiskalnych skargi, co potwierdza zapisek urzędowy z 13 listopada 2024 r. (karta 46 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W tym wypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Do pism, o których mowa w powołanym przepisie należy również skarga. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Podstawę określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi stanowi § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), zgodnie z którym wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej - 100 zł. Zarządzenie z 4 października 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w powyższej wysokości, zostało doręczone skarżącemu 25 października 2024 r. Zakreślony siedmiodniowy termin do dokonania żądanej przez Sąd czynności rozpoczął zatem bieg w dniu 26 października 2024 r. i upłynął w dniu 4 listopada 2024 r. (poniedziałek). Należy w tym miejscu wyjaśnić, że kalendarzowo liczony termin 7 dni do uiszczenia wpisu od skargi upływał w dniu 1 listopada 2024 r. w piątek. Dzień 1 listopada 2024 r. był jednak dniem ustawowo wolnym od pracy, a po nim następowała sobota (2 listopada 2024 r.) i niedziela (3 listopada 2024 r.), w tej sytuacji miał zastosowanie w sprawie art. 83 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy - za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wobec tego termin do uiszczenia wpisu przypadał w sprawie na poniedziałek 4 listopada 2024 r. W wyznaczonym terminie, a nawet do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie uzupełniono w sprawie braku fiskalnego skargi, to jest nie uiszczono wpisu od skargi. W związku z powyższym skargę należało odrzucić, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.