I SAB/Op 97/25

PostanowienieWSA w Opolu2025-11-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Kozicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej przez skarżącego jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania oraz zwrot wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd umorzył postępowanie, a na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od cofniętej skargi.
Stan faktyczny
Skarżący B. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Prezesa Zarządu "W." Sp. z o.o. w Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący uiścił wpis od skargi, a następnie w piśmie procesowym cofnął wniesioną skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącemu 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Prezesa Zarządu "W." Sp. z o.o. w Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić skarżącemu B. K. 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Przedmiotem skargi wniesionej przez B. K. (zwanego dalej skarżącym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest bezczynność Prezesa Zarządu "W." Sp. z o.o. w Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, objętej wnioskiem z 15 lipca 2025 r. 4 sierpnia 2025 r., skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 100 zł, co potwierdza wyciąg bankowy znajdujący się w aktach sprawy (por. k-20 akt). W piśmie z 3 listopada 2025 r. (wysłanym w tym samym dniu za pomocą ePUAP) skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej zwana: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznanej sprawie czynność procesowa skarżącego nie zmierza do obejścia prawa. Brak jest też powodów do przyjęcia, że czynność materialno-techniczna organu polegająca na przekazaniu odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji publicznej mogłaby być dotknięta wadą nieważności. Tym samym nie występują w sprawie przesłanki negatywne wyłączające możliwość uznania czynności cofnięcia skargi za prawnie skuteczną. W świetle powyższego, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., stanowiącym, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. W punkcie 2 sentencji postanowienia orzeczono o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło