I SO/Op 17/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. Ś., E. Ś. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Opolu w przedmiocie nieprzekazania skargi na postanowienie w sprawie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia: odrzucić wniosek Pismem z 8 grudnia 2021 r., S. i E. Ś. (dalej określani jako: skarżący, strona) złożyli wniosek o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Opolu, w przedmiocie nieprzekazania skargi na postanowienie w sprawie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Wraz z wnioskiem skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych w całości i ustanowienie pełnomocnika. Postanowieniem z dnia 31 stycznia 2022 r., sygn. akt I SPP/Op 166/21 referendarz sądowy odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Rozpoznając wniesiony przez skarżących sprzeciw, postanowieniem z dnia 10 maja 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 maja 2022 r. wezwano skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny organowi w kwocie 100 zł w oparciu o przepis § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia wniosku w przypadku nieuzupełnienia wpisu w wyznaczonym terminie. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu został doręczony stronom w dniu 18 maja 2022 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 33 i 34 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem z dniem 25 maja 2022 r. Pomimo upływu zakreślonego siedmiodniowego terminu wpis od wniosku nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. wniosek o wymierzenie organowi grzywny, do którego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Skutki nieuiszczenia wpisu od skargi reguluje z kolei art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym w przypadku braku wpisu skarga podlega odrzuceniu. Wpis stały – na podstawie art. 231 p.p.s.a. i § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021r., poz. 535) – od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 100 zł. Opłacenie zatem wniosku o wymierzenie organowi grzywny stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania sprawie dalszego biegu. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 maja 2022 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniosku. Odpis powyższego zarządzenie został prawidłowo doręczony skarżącym w dniu 18 maja 2022 r., wobec czego termin do uiszczenia żądanego wpisu rozpoczął swój bieg 19 maja 2022 r. i upłynął z dniem 25 maja 2022 r. Z poczynionych ustaleń bezspornie wynika, że do dnia upływu ustawowego terminu skarżący nie uiścili należnego od wniosku wpisu, co w świetle art. 220 § 3 p.p.s.a. obliguje Sąd do jego odrzucenia. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak sentencji postanowienia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a.