II SA/Op 102/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], Nr [...], znak sprawy: [...] w przedmiocie legalności nadbudowy postanawia odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej przez B. J., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], Nr [...], znak sprawy: [...], utrzymująca w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie legalności nadbudowy budynku mieszkalnego w S. nr [...], będącego własnością T. R., I. P. i M. E.. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w dniu 14 stycznia 2008 r., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, znajdująca się w aktach administracyjnych sprawy. B. J. wniósł skargę bezpośrednio do Sądu na wyżej wskazaną decyzję, drogą pocztową w dniu 28 lutego 2008 r. ( data stempla pocztowego ), a skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 3 marca 2008 r. Następnie, w wykonaniu zarządzenia z dnia 12 marca 2008 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przy piśmie z dnia 13 marca 2008 r. przekazał w/w skargę organowi, celem nadania jej biegu. W odpowiedzi na skargę z dnia 10 kwietnia 2008 r., która wpłynęła do Sądu w dniu 11 kwietnia 2008 r. wraz z aktami administracyjnymi sprawy, organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwaną dalej w skrócie: "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej, wyrażona w przywołanym powyżej przepisie art. 54 § 1 P.p.s.a. oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Podkreślić należy, iż skarżącego w kwestionowanej decyzji pouczono o sposobie i terminie wniesienia skargi. Pomimo tego złożył on skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, w dniu 28 lutego 2008 r., a skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 3 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, przy piśmie z dnia 13 marca 2006 r. przekazał skargę B. J. do właściwego organu administracji publicznej. Datę przekazania skargi przez tut. Sąd należało zatem, w myśl przywołanego wyżej art. 54 § 1 P.p.s.a., przyjąć jako datę wniesienia skargi przez A. J. Uwzględniając powyższe, Sąd zważył więc, iż zaskarżona decyzja doręczona została w dniu 14 stycznia 2008 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu 13 lutego 2008 r. Dzień 13 lutego 2008 r. ( środa ), jako ostatni dzień terminu do wniesienia skargi, nie przypadł na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy. Nie zaszły więc przesłanki warunkujące przedłużenie wyżej wskazanego terminu w trybie art. 83 § 2 P.p.s.a. Reasumując stwierdzić należało, iż B. J. uchybił terminowi do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skoro B. J. wniósł skargę po upływie ustawowo określonego terminu do jej wniesienia, jego skargę należało odrzucić na mocy art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.