II SA/Op 116/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w następującym składzie: Przewodniczący: asesor sądowy Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wznowienia robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. J. S. wniósł skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] nr [...] uchylającą w całości rozstrzygniecie organu I instancji w sprawie udzielenia J. S. pozwolenia na wznowienie robót budowlanych polegających na przebudowie i nadbudowie budynku mieszkalnego zlokalizowanego w K. przy ul. [...] oraz przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. W dniu 4 maja 2004 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to odebrał skarżący osobiście, w dniu 7 maja 2004 r., o czym świadczą złożone przez skarżącego na pocztowym potwierdzeniu odbioru adnotacja o dacie odbioru oraz jego podpis. Pismem z dnia 14 maja 2004 r. J. S. zwrócił się o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Stosownie do przepisu art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz. 1270) Sąd w odpowiedzi na prośbę skarżącego, pismem z dnia 20 maja 2004 r. przesłał urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wezwał skarżącego do jego wypełnienia i odesłania w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący odesłał wypełniony formularz wniosku w zakreślonym terminie. Wobec faktu, że oświadczenie zawarte w wyżej wskazanym wniosku okazało się niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego. Sąd pismem z dnia 8 lipca 2004 r. wezwał J. S. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania, poprzez: wskazanie uzyskiwanego dochodu miesięcznego brutto; przesłanie odpisu informacji o gruntach, o której mowa w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. Nr 94 z 1993 r., poz. 431 ze zm.) - sporządzonej na formularzu według ustalonego wzoru, a wymaganej do obliczenia podatku rolnego oraz przesłanie decyzji w sprawie ustalenia podatku rolnego za 2004 r.; oświadczenie - jakie skarżący posiada w obecnym roku zasiewy i na jakiej powierzchni hektarowej; wyjaśnienie -czyją własnością jest wykazane we wniosku mieszkanie i kto w nim zamieszkuje; wykazanie kosztów niezbędnych do koniecznego utrzymania rodziny skarżącego, tj. np. opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, podatek od nieruchomości, itp. Wezwanie to skarżący odebrał osobiście w dniu 12 lipca 2004 r. a zatem zostało ono doręczone skutecznie. Mimo upływu zakreślonego terminu, J. S. nie uzupełnił braków wniosku o przyznanie prawa pomocy, a zatem Sąd zarządzeniem z dnia 27 lipca 2004 r. wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy pozostawił bez rozpoznania. Wobec powyższych okoliczności Sąd pismem z dnia 24 sierpnia 2004 r. ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to skarżący odebrał osobiście w dniu 26 sierpnia 2004 r. Mimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) od skargi pobiera się wpis. Według przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). wpis stały wynosi w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa - 500 zł. Do uiszczenia wpisu w takiej wysokości wezwano skarżącego skutecznie w dniu 26 sierpnia 2004 r. Skoro skarżący nie uiścił wpisu, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, skarga podlegała odrzuceniu, na zasadzie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.