II SA/Op 116/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi wniesionej przez J. S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...], uchylająca rozstrzygnięcie Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. o przyznaniu skarżącemu zasiłku celowego z pomocy społecznej oraz przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu doręczono skarżącemu, pouczając go o sposobie i terminie wniesienia skargi do Sądu. Doręczenia decyzji dokonano do rąk matki skarżącego – A. S. w dniu 13 października 2006 r., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki, znajdująca się w aktach administracyjnych sprawy. J. S. wniósł skargę na przywołana decyzję, drogą pocztową w dniu 2 lutego 2007 r. (data stempla pocztowego) za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, a skarga ta wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi, wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w dniu 7 marca 2007 r. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na uchybienie terminowi do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwaną dalej w skrócie: "P.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Podkreślić należy, iż skarżącego w kwestionowanej decyzji pouczono o sposobie i terminie wniesienia skargi. Pomimo tego wniósł on skargę z uchybieniem terminu, albowiem nie dochował trzydziestodniowego terminu, wymaganego do wniesienia skargi do Sądu. J. S. doręczono bowiem skutecznie zaskarżoną decyzję w dniu 13 października 2006 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, liczony kalendarzowo, upływał w dniu 12 listopada 2006 r. Uwzględniając jednakże fakt, iż ostatni dzień terminu był niedzielą, czyli dniem ustawowo wolnym od pracy - to w myśl art. 83 § 2 P.p.s.a., za ostatni dzień terminu należało przyjąć następny dzień po tym dniu, tj. poniedziałek 13 listopada 2006 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w dniu 13 listopada 2006 r. Skarga została natomiast wniesiona w dniu 2 lutego 2007 r., a zatem z uchybieniem ustawowo określonego terminu do jej wniesienia. Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Reasumując, skoro J. S. wniósł skargę po upływie terminu do jej wniesienia, skarga ta podlegała odrzuceniu, na zasadzie przywołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., co też Sąd orzekł w sentencji postanowienia.