II SA/Op 119/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 23 stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia zawiesić postępowanie. A. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 23 stycznia 2012 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim z dnia 26 lipca 2011 r., nr [...], nakazującej rozbiórkę masztów antenowych i anten nadawczo-odbiorczych na budynku wielorodzinnym w [...] przy ul. [...]. W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu odmówił mu postanowieniem z dnia 23 stycznia 2012 r. przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji z dnia 26 lipca 2011 r. o nakazie rozbiórki. Postanowienie to A. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu i wniósł o rozpoznanie sprawy ze skargi na nie, łącznie ze sprawą ze skargi na postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu wniósł o jej oddalenie. Sprawę ze skargi A. W. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 23 stycznia 2012 r., nr [...], o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania zarejestrowano w tut. Sądzie pod sygnaturą akt II SA/Op 118/12 i nie została ona prawomocnie zakończona. Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SA/Op 118/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, a na postanowienie Sądu została złożona przez skarżącego w dniu 16 maja 2012 r. skarga kasacyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie w niniejszej sprawie winno zostać zawieszone. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku wystąpienia w/w okoliczności Sąd rozważa, czy celowe jest zawieszenie postępowania z uwagi na prejudycjalność innego postępowania, którego wynik może mieć wpływ na rozstrzygnięcie postępowania sądowoadministracyjnego w zaskarżonej sprawie. Sąd zatem zobowiązany był dokonać w niniejszej sprawie oceny, czy celowe jest zawieszenie postępowania, czy też można je kontynuować bez szkody dla prawidłowości rozstrzygnięcia skargi na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 23 stycznia 2012 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Przed tut. Sądem toczyła się bowiem sprawa ze skargi A. W. na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 23 stycznia 2012 r., nr [...], o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Obecnie w sprawie tej została złożona skarga kasacyjna. Okoliczność powyższa wpływa znacząco na przebieg niniejszego postępowania sądowego, gdyż od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 118/12 zależy ocena legalności postanowienia Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 23 stycznia 2012 r., nr [...]. Zaskarżone postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania zostało podjęte w wyniku odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, a więc niewątpliwie przeprowadzona przez Sąd ocena legalności postępowania w tej sprawie będzie miała wpływ na orzeczenie, które zapadnie w niniejszej sprawie. Jak sygnalizowano wcześniej, sprawę dotyczącą odmowy przywrócenia terminu - w związku z wniesioną skargą kasacyjną - będzie rozpoznawał Naczelny Sąd Administracyjny, dlatego konieczne jest wstrzymanie się z wydaniem rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie do czasu uzyskania prawomocnego orzeczenia w sprawie o sygn. akt II SA/Op 118/12. Mając powyższe na uwadze Sąd - na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - postanowił, jak w sentencji postanowienia.