II SA/Op 126/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. i Z. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie warunków zabudowy terenu postanawia: 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić pełnomocnikowi skarżących uiszczony wpis od skargi w kwocie 1.000,00 (słownie: jeden tysiąc) złotych. Pismem z dnia 20 marca 2009 r., działający w imieniu B. C. i Z. C., adwokat P. K. wniósł, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję tego organu z dnia [...], nr [...], uchylającą rozstrzygnięcie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...], nr [...] i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Powyższa skarga wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi sprawy wpłynęła do Sądu w dniu 22 kwietnia 2009 r. W sprawie uiszczony został także w dniu 22 marca 2009 r., przez adwokata P. K., wpis od skargi w kwocie 1000,00 zł., co potwierdza dowód księgowy znajdujący się w aktach sprawy. W dniu 21 maja 2009 r. wpłynęło do Sądu pismo procesowe skarżących datowane na dzień 21 maja 2009 r., w którym pełnomocnik wycofuje wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. ) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie czynność procesowa skarżących nie zmierza do obejścia prawa. Na obecnym etapie postępowania nie można również przyjmować, iż zaskarżona decyzja dotknięta jest wadą nieważności. Tym samym nie występują w sprawie przesłanki nakazujące uznanie tej czynności za prawnie bezskuteczną. W świetle powyższego, zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., stanowiącym, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, należało postanowić jak w sentencji. Zważyć także trzeba, że zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Wobec cofnięcia skargi istnieją zatem podstawy do dokonania zwrotu całego uiszczonego przez pełnomocnika strony skarżącej wpisu sądowego, przewidziane w wyżej powołanym art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji