II SA/Op 130/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Violetta Radecka po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 października 2012 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych na skutek wniosku adwokat M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia przyznać adwokatowi M. K. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej T. R., obejmujące wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), zawierającej podatek od towarów i usług, w kwocie 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy). . Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2013 r. referendarz sądowy ustanowił T. R. adwokata z urzędu, w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 października 2012 r., nr [...]. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu, na pełnomocnika T. R. została wyznaczona adwokat M. K., która reprezentowała skarżącego w postępowaniu przed Sądem I instancji, a po oddaleniu w dniu 14 maja 2013 r. skargi przez ten Sąd, sporządziła i wniosła w imieniu T. R., skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W skardze tej zawarła wniosek o zasądzenie kosztów świadczonej pomocy prawnej z urzędu, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały ani w części, ani w całości uiszczone. W dniu 26 lipca 2013 r., referendarz sądowy przyznał adwokat M. K. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, za występowanie w imieniu skarżącego przed Sądem I instancji wskazując jednocześnie, że wynagrodzenie za czynności podjęte przez pełnomocnika w postępowaniu przed Sądem II instancji, stanie się przedmiotem odrębnego orzeczenia, wydanego po zakończeniu postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z dnia 30 stycznia 2015 r., sygn. akt I OSK 1960/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną T. R., a w uzasadnieniu orzeczenia wskazał wojewódzki sąd jako właściwy do przyznania wynagrodzenia dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną. Z akt sądowych sprawy wynika, że do pełnienia czynności w ramach zastępstwa prawnego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w [...], adwokat T. D., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w [...], [...] (por.: k-105 akt), który zapewnił zastępstwo procesowe skarżącemu na rozprawie przed Sądem II instancji, w dniu 30 stycznia 2015 r. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." zważono, co następuje: Przepis art. 250 P.p.s.a. regulując kwestie związane z wynagradzaniem zawodowych pełnomocników ustanowionych w ramach przyznanego prawa pomocy, odsyła jednocześnie do odrębnych przepisów, wśród których znajdują się m.in. przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461) – zwanego dalej: "rozporządzeniem". Z treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c ) rozporządzenia wynika, że stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie, niż określone w pkt 1 lit. a i b, wynosi 240 zł. Stosownie natomiast do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ) rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji: za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszym przypadku adwokat M. K. reprezentowała skarżącego w postępowaniu przed Sądem I instancji, za co przyznano jej już wynagrodzenie postanowieniem z dnia 26 lipca 2013 r. Ponadto, sporządziła oraz wniosła skargę kasacyjną w sprawie, składając oświadczenie, że udzielona z urzędu pomoc prawna nie została opłacona w całości ani w części. Zaistniały więc przesłanki do przyznania adwokatowi wynagrodzenia za udział w postępowaniu drugoinstancyjnym w stawce, o jakiej mowa § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b ) rozporządzenia, czyli 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, co stanowi 120 zł. Przyznane natomiast niniejszym orzeczeniem wynagrodzenie, stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, należało powiększyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, a zatem wyliczony w ten sposób należny podatek VAT wyniósł 27,60 zł. W związku z powyższym, działając na zasadzie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., referendarz sądowy orzekł o przyznaniu pełnomocnikowi wynagrodzenia w wysokości, podanej jak w sentencji.