II SA/Op 134/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. F. na postanowienie Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia 9 lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym w sprawie wykonania obowiązku poddania dziecka szczepieniom ochronnym postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę D. F. na postanowienie Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia 9 lutego 2018 r., nr [...]. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony w dniu 6 lipca 2018 r. do rąk pełnomocnika skarżącego - adwokata A. T. (por. dowód doręczenia k-30 akt sądowych). Pismem z dnia 11 lipca 2018 r., nadanym za pośrednictwem poczty w tym samym dniu, pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną od zapadłego w sprawie postanowienia. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu, pismem z dnia 18 września 2018 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Opisane wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 września 2018 r., co wynika z pocztowego zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k-39 akt sądowych). Z akt sądowych sprawy wynika, że nie został uiszczony wpis od skargi kasacyjnej, co potwierdza także zapisek urzędowy z dnia 7 listopada 2018 r. (k-42 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.), zwanej dalej jako "P.p.s.a.", wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. W myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi kasacyjnej, pobiera się wpis. Z kolei na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa jednak wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga kasacyjna - jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została opłacona, a zatem pełnomocnik skarżącej na skutek zarządzenia z dnia 20 lipca 2018 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od tej skargi, w wysokości 100 zł. Wysokość wpisu została ustalona na zasadzie § 2 ust. 1 pkt 1 oraz § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193, z późn. zm.). Skutecznego doręczenia opisanego wezwania dokonano pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 września 2018 r., a więc stwierdzić należało, że siedmiodniowy termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności upłynął w dniu 1 października 2018 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, w sprawie nie uiszczono jednak wymaganego wpisu od skargi kasacyjnej. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi kasacyjnej, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec tego, Sąd - działając na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a. - odrzucił skargę kasacyjną.