II SA/Op 135/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska – spr. po rozpoznaniu w dniu 14 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na postanowienie Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia 9 lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w zakresie zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym w sprawie wykonania obowiązku poddania dziecka szczepieniom ochronnym postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę K. F. na postanowienie Opolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia 9 lutego 2018 r., nr [...]. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony w dniu 4 lipca 2018 r. do rąk pełnomocnika skarżącej – adwokata A. T. (por. dowód doręczenia, k-31 akt). Pismem procesowym z dnia 11 lipca 2018 r., nadanym za pośrednictwem poczty w tym samym dniu, pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną od zapadłego w sprawie postanowienia. Na skutek zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II tut. Sądu z dnia 20 lipca 2018 r., wezwano pełnomocnika skarżącego w terminie 7 dni, do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia tej skargi. Opisane wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 lipca 2018 r., co obrazuje pocztowe zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki (por.: k - 40 akt). Z akt sądowych sprawy wynika, że nie został uiszczony wpis od skargi kasacyjnej, co potwierdza także zapisek urzędowy z dnia 13 sierpnia 2018 r. (por.: k-41 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej jako: "P.p.s.a.", wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. W myśl art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi kasacyjnej, pobiera się wpis. Z kolei na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa jednak wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest skarga kasacyjna – jej odrzucenia) uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została opłacona, a zatem pełnomocnik skarżącej na skutek zarządzenia z dnia 20 lipca 2018 r. został wezwany do uiszczenia wpisu od tej skargi, w wysokości 100 zł. Wysokość wpisu została ustalona na zasadzie § 2 ust. 1 pkt 1 oraz § 3 rozporządzenia Rady ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221poz. 2193, z późn. zm.). Skutecznego doręczenia opisanego wezwania dokonano pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 lipca 2018 r., a zatem stwierdzić należało, że siedmiodniowy termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności upłynął w dniu 3 sierpnia 2018 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, w sprawie nie uiszczono jednak wymaganego wpisu od skargi kasacyjnej. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi kasacyjnej, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wobec tego, Sąd działając na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a odrzucił skargę kasacyjną, co orzekł jak w sentencji.