II SA/Op 140/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia odrzucić skargę. Skarżąca T. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty Brzeskiego z dnia [...], nr [...] w sprawie cofnięcia skarżącej uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B – prawo jazdy nr [...], seria i nr druku [...] wydane przez Starostę Brzeskiego dnia [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 marca 2011 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 29 marca 2011 r., nazwanym przez skarżącą "zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu" T. Ś. wniosła o zwolnienie jej z opłaty wpisu sądowego podając w jego treści, że jest osobą bezrobotną bez przyznanego prawa do zasiłku, a dochodem jej męża jest przyznana renta z tytułu niezdolności do pracy w kwocie 754 zł. Jednocześnie skarżąca załączyła kserokopie odpowiednich zaświadczeń na powyższe okoliczności. Z treści pisma z dnia 29 marca 2001 r. wynikało, że jest ono w istocie prośbą o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec tego skarżącej przesłano urzędowy formularz wniosku do jego wypełnienia i odesłania, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, pod rygorem pozostawienia wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2011 r., z uwagi na brak złożenia przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, referendarz sądowy pozostawił powyższy wniosek bez rozpoznania. Skarżąca nie złożyła sprzeciwu od tego zarządzenia. W wykonaniu zarządzenia z dnia 19 maja 2011 r. Przewodniczący Wydziału II poinformował skarżącą o obowiązku, wynikającym z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 marca 2011 r., uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie przesłane zostało na adres wskazany w skardze i pod tym adresem, doręczono je skarżącej w dniu 25 maja 2011 r., o czym świadczy stosowna adnotacja i podpis na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 1 czerwca 2011 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwaną dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Według przepisu § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter, pobiera się wpis stały w wysokości 200 zł. Brak wpisu od skargi, skutkuje wezwaniem skarżącego przez Sąd do uiszczenia wymaganego wpisu w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi, w przypadku niezachowania terminu. Art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi bowiem, że Sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Pismo Sądu informujące o wynikającym z zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 marca 2011 r. obowiązku uiszczenia wpisu od skargi, zostało doręczone skarżącej w dniu 25 maja 2011 r. Zakreślony przez Sąd siedmiodniowy termin, do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg w dniu 26 maja 2011 r. i upłynął w dniu 1 czerwca 2011 r., (środa), który to dzień był dniem roboczym. Pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązku wynikającego z wezwania, w zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Uznać tym samym należało, że w sprawie zaistniała przesłanka do odrzucenia skargi, określona w art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W tym stanie rzeczy, postanowiono jak w sentencji.