II SA/Op 141/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. I. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie statusu bezrobotnego, zasiłku dla bezrobotnych i stypendium oraz odmowa uznania za bezrobotnego i odmowa przyznania stypendium postanawia: odrzucić skargę Zaskarżoną decyzją z dnia [...], nr [...], Wojewoda Opolski uchylił decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia [...], nr [...], oraz poprzedzające ją postanowienia z dnia [...]., nr [...] i z dnia [...], nr [...] i orzekł o posiadaniu przez W. I. statusu bezrobotnego od dnia 2 kwietnia 2009 r. i prawa do zasiłku od dnia 10 kwietnia 2009 r. w wysokości 120% kwoty zasiłku oraz prawa do stypendium od dnia 16 listopada 2009 r. Decyzja doręczona została adresatowi osobiście w dniu 7 stycznia 2011 r., co potwierdza zwrotne pocztowe poświadczenie odbioru przesyłki opatrzone jego podpisem potwierdzającym odbiór. Skargę na tę decyzję W. I. wniósł w dniu 24 lutego 2011 r., drogą elektroniczną, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. Przedmiotowa skarga nie została opatrzona podpisem skarżącego. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Opolski, wskazując na przepis art. 53 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniósł o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do wskazanych przepisów, termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie złożona w organie lub wysłana do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie. Oznacza to, że strona ma 30 dni na oddanie skargi w siedzibie organu, bądź nadanie jej na adres organu za pośrednictwem polskiego urzędu pocztowego. Stosownie do art. 83 § 3 P.p.s.a., data nadanie przesyłki w polskim urzędzie pocztowym jest datą wniesienia skargi do sądu. Art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 7 stycznia 2011 r. Odbiór decyzji w tej dacie skarżący potwierdził bowiem własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym poświadczeniu odbioru przesyłki, załączonym do akt administracyjnych. W kwestionowanej decyzji skarżący prawidłowo został przy tym pouczony o sposobie i terminie wniesienia skargi, jako wynoszącym trzydzieści dni od dnia jej otrzymania. Określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął zatem bieg w dniu 8 stycznia 2011 r., a ostatni jego dzień przypadał na dzień 6 lutego 2011 r. (niedziela). Zgodnie z art. 83 § 2 P.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się dzień następny po dniu lub dniach wolnych od pracy, zatem ostatni dzień do wniesienia skargi w niniejszej sprawie upływał w dniu 7 lutego 2011 r. Skarga została wniesiona przez skarżącego dopiero w dniu 24 lutego 2011 r., a zatem należało przyjąć, że czynności wniesienia skargi dokonano z uchybieniem ustawowego terminu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.