II SA/Op 157/14
PostanowienieWSA w Opolu2014-05-20
Skład orzekający: Ewa Janowska, Elżbieta Kmiecik, Elżbieta Naumowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy braki w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną postępowania sądowego, które powstały po wniesieniu skargi i uniemożliwiają jej działanie, obligują sąd do zawieszenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zawieszenia postępowania z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną postępowania zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Dotyczy to sytuacji, gdy braki te powstały po wniesieniu skargi i uniemożliwiają podejmowanie przez stronę czynności procesowych.Stan faktyczny
Spółka A. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu dotyczącą środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Następnie, z uwagi na odwołanie wszystkich członków Zarządu Spółki uchwałą Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników, skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowego, wskazując na niemożność działania Spółki z powodu braków w składzie jej organów. Pełnomocnik organu nie sprzeciwił się wnioskowi.Rozstrzygnięcie
Postępowanie zostało zawieszone.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik – spr. Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant:: st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. Spółka z o.o. z siedzibą w [...] na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia zawiesić postępowanie.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A. sp. z o.o w [...] jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 listopada 2013 r., nr [...], którą uchylono decyzję Wójta Gminy Olszanka z dnia 26 maja 2010 r. ustalającą środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych "[...]".
Pismem z dnia 16 maja 2014 r. skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania z uwagi na brak w składzie organów Spółki, który uniemożliwia jej działanie. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że w dniu 14 maja 2014 r. odbyło się Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników Spółki, na którym odwołani zostali wszyscy członkowie wchodzący w skład dotychczasowego Zarządu Spółki. Do wniosku dołączona została uchwała Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników Spółki z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie zmian w składzie Zarządu Spółki.
Na rozprawie w dniu 20 maja 2014 r. pełnomocnik organu nie oponował zawieszeniu postępowania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić.
Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., Sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. W świetle powyższej regulacji prawnej należy uznać, że braki w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną postępowania sądowego, które powstały po wniesieniu skargi i które uniemożliwiają podejmowanie przez tę jednostkę jakichkolwiek czynności procesowych, muszą w konsekwencji prowadzić do obligatoryjnego zawieszenia postępowania przez sąd.
Przenosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy należy stwierdzić, że skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 listopada 2013 r. została skutecznie wniesiona, a braki w składzie Zarządu Spółki, które uniemożliwiają działanie Spółki wystąpiły już po jej wniesieniu, tj. po 20 lutego 2014 r. Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników Spółki bowiem uchwałą z dnia 14 maja 2014 r. odwołało wszystkich członków wchodzący w skład dotychczasowego Zarządu Spółki, a tym samym w chwili obecnej skarżąca nie posiada organu, który byłby w stanie działać w jej imieniu.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło