II SA/Op 16/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz – spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant st. insp. sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi Wojewódzkiego Zakładu Doskonalenia Zawodowego w Opolu na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 7 listopada 2018r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić Wojewódzkiemu Zakładowi Doskonalenia Zawodowego w Opolu kwotę 500 (pięćset) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Przedmiotem skargi wniesionej przez Wojewódzki Zakład Doskonalenia Zawodowego w Opolu była decyzja Wojewody Opolskiego z dnia 7 listopada 2017 r., nr [...] , utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 22 czerwca 2017 r., nr [...] zatwierdzającą inwestorowi A Sp. z o.o. w [...] projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę magazynu techniczno-gospodarczego w [...] na ul. [...], działka nr a i b z karty mapy [...]. Na wezwanie Sądu strona skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie 500 zł. W odpowiedzi na skargę Wojewoda Opolski wniósł o jej oddalenie odwołując się do argumentacji zawartej w zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia 21 czerwca 2018 r., strona skarżąca cofnęła skargę przed rozprawą. Organ odwoławczy i uczestnik postępowania A Sp. z o.o. w [...], zawiadomieni o cofnięciu skargi, nie oponowali oświadczeniu o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z treści art. 60 P.p.s.a. wynika, że skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wątpliwości na tle wymienionych w art. 60 P.p.s.a. przesłanek. Analiza akt administracyjnych oraz treści zaskarżonej decyzji nie daje podstaw do oceny, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa, bądź do utrzymania w mocy aktu administracyjnego dotkniętego wadą nieważności. W konsekwencji, nie dopatrując się okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi oraz uznając wolę strony skarżącej jako dysponenta skargi co do jej cofnięcia, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., umorzył postępowanie w sprawie. W zakresie zwrotu wpisu zastosowanie ma przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przewidujący, że zwrot całości uiszczonego wpisu przysługuje skarżącemu od pisma odrzuconego lub cofniętego. Jeżeli strona uiściła wpis w kwocie 500,00 zł, kwota ta z urzędu podlega zwrotowi.