II SA/Op 166/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 9 lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2011 r. na skutek skargi kasacyjnej E. P. z dnia 10 lutego 2016 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 8 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Op 166/15 postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 9 lutego 2015 r., nr [...], uchylającą decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 1 września 2014 r., nr [...] oraz przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej - adwokatowi T. K. w dniu 11 stycznia 2016 r., co potwierdza pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sprawy (k. 92 akt sąd.). W dniu 10 lutego 2016 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), wpłynęła do Sądu skarga kasacyjna od wyroku z dnia 8 grudnia 2016 r., sporządzona osobiście przez E. P. Skarga ta nie została podpisana przez skarżącą. W związku z tym, zgodnie z zarządzeniem tut. Sądu z dnia 7 marca 2016 r., wezwano E. P. do podpisania skargi kasacyjnej lub nadesłania jej podpisanego odpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłkę skierowaną do adwokata T. K. doręczono w dniu 14 marca 2016 r. W dniu 21 marca 2016 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) pełnomocnik skarżącej nadesłał dwa podpisane przez siebie egzemplarze skargi. W wyniku realizacji zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Opolu z dnia 12 kwietnia 2016 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez zawarcie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Obydwa wezwania, zawarte w jednej przesyłce, pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 19 kwietnia 2016 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru (k. 113 akt sąd.). W dniu 25 kwietnia 2016 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) pełnomocnik skarżącej złożył pismo, w którym usunął brak formalny skargi i w imieniu skarżącej oświadczył, że zrzeka się ona rozprawy w związku z wniesieniem skargi kasacyjnej. W oddziale finansowo-budżetowym tut. Sądu ustalono, że do dnia 2 maja 2016 r. nie wpłynął wpis od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. W postępowaniu sądowoadministracyjnym środkami odwoławczymi są: skarga kasacyjna i zażalenie. Na podstawie art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193, z późn. zm.), wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 złotych. W niniejszej sprawie wpis od skargi wynosił 200 zł, stąd należny wpis od skargi kasacyjnej wynosi 100 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego z 12 kwietnia 2016 r., które doręczono w dniu 19 kwietnia 2016 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Termin 7 dni do uiszczenia wpisu do skargi kasacyjnej rozpoczął zatem bieg w dniu 20 kwietnia 2016 r. i upłynął w dniu 26 kwietnia 2016 r. (wtorek). W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiścił żądanej opłaty sądowej. Na zasadzie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd, dlatego należało orzec jak w sentencji.