II SA/Op 168/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 25 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 4 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym odrzucić skargę. Skarżący S. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 4 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. W związku z tym został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 kwietnia 2014 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kwocie 320 zł. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres skarżącego podany w skardze i pod tym adresem doręczone mu w dniu 18 kwietnia 2014 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 14 akt sądowych). Skarżący złożył w dniu 25 kwietnia 2014 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania prawa pomocy skarżącemu. Postanowienie to zostało skarżącemu doręczone w dniu 2 lipca 2014 r., a ten nie złożył na nie zażalenia. Pismem z dnia 18 lipca 2014 r., na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Opolu z dnia 17 lipca 2014 r., poinformowano skarżącego - na podstawie art. 6 P.p.s.a. - o wynikającym z zarządzenia z dnia 1 kwietnia 2014 r. obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 320 zł, w terminie 7 dni od otrzymania pisma. Pismo to zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 lipca 2014 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (k. 51 akt sądowych). Skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) - zwanej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Podstawą określającą wysokość należnego w niniejszej sprawie wpisu od skargi, stanowi § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł - 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż jednak niż 100 zł. W ten sposób ustalony wpis od skargi, wynosi zatem w niniejszej sprawie – 320 zł. Skarżącemu nie zostało przyznane przez Sąd prawo pomocy w zakresie zwolnienia, chociażby częściowego, od kosztów sądowych, gdyż jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został rozpoznany odmownie. Dlatego Sąd ponownie wyznaczył skarżącemu termin do uiszczenia wymaganego wpisu od skargi. Wpis ten skarżący obowiązany był opłacić w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma informującego o tym obowiązku, pod rygorem odrzucenia skargi, o czym został pouczony. S. B. odebrał pismo Sądu w dniu 24 lipca 2014 r., zatem termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w dniu 25 lipca 2014 r. i zakończył się w dniu 31 lipca 2014 r. Skoro skarżący nie opłacił skargi, należało ją odrzucić, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, wedle którego skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W związku z tym orzeczono, jak w sentencji